Решение № 2-868/2025 2-868/2025~М-684/2025 М-684/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 2-868/2025

дело №2-868/2025

62RS0023-01-2025-000898-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 25 декабря 2025 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Паниковой Л.П.,

с участием ст. помощника Сасовского межрайонного прокурора Марковой Ю.В.,

при секретаре Ефремовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р., действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного имущества, кадастровый учет и регистрации права собственности на объект газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилина Н.Р. обратилась в суд с иском, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области, в котором просит:

- обязать администрацию Сасовского муниципального округа Рязанской области в течение 14 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по постановке на учет бесхозяйного имущества, а также на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности за Сасовским муниципальным округом Рязанской области в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в отношении объекта – газоснабжение коттеджей №1-3 в пос. Сотницыно Сасовского района Рязанской области протяженностью -0,122 км и обеспечить ввиду отсутствия собственника имущества его эксплуатацию в целях организации газоснабжения населения.

В обоснование заявленных требований и.о. прокурора указывает, что в ходе надзора в сфере газоснабжения установлено, что на территории Сасовского района Рязанской области расположено сооружение – газоснабжение коттеджей №1-3 в пос. Сотницыно Сасовского района Рязанской области протяженностью -0,122 км, которое является бесхозяйным, не поставлено на кадастровый учет и не принято в муниципальную собственность. Данный объект газоснабжения в чьей – либо собственности не находится и на балансе не состоит, эксплуатирующей организации не имеет. Не принятие мер по постановке на кадастровый учет объекта газоснабжения, а также в муниципальную собственность, по мнению и.о. прокурора, может вызвать наступление тяжелых последствий: разрушение объекта системы газоснабжения, возникновение чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой причинение ущерба здоровью людей и значительные материальные потери, тем самым затрагивает и нарушает права неопределенного круга лиц, пребывающих на территории муниципального образования.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ОАО «Газпром газораспределение Рязанской области».

В судебном заседании ст. помощник Маркова Ю.В. заявленные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик администрация Сасовского муниципального округа Рязанской области о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель в суд не явился, представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что исковые требования и.о. Сасовского межрайонного прокурора Чилиной Н.Р. администрация Сасовского муниципального округа Рязанской области признает в полном объёме, одновременно указав, что последствия признания иска известны и понятны.

Третьи лица: Управление Росреестра по Рязанской области, ОАО «Газпром газораспределение Рязанской области» извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств от них не поступило, представители в суд не явились.

Выслушав в судебном заседании ст. помощника прокурора, рассмотрев заявление ответчика о признании иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся в том числе, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газ - газ горючий природный (в том числе газ, получаемый при регазификации газа горючего природного сжиженного, нефтяной (попутный) газ, отбензиненный сухой газ), газ, вырабатываемый газо- и нефтеперерабатывающими организациями; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Согласно ст. 32 указанного Федерального закона организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.

В соответствии с п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территориях которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок в ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, в также иные права в случаях, предусмотренных указанным кодексом и иными законами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Кадастровые работы выполняются в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Судом установлено, что на территории Сасовского муниципального округа расположен объект - газоснабжение коттеджей № 1-3 в пос. Сотницыно Сасовского района Рязанской области протяженностью -0,122 км, который в чьей – либо собственности не находится, на балансе не состоит, эксплуатирующей организации не имеет, т.е. является бесхозяйным, что подтверждается: сообщением Управления имущественных отношений и сельского хозяйства Сасовского муниципального округа Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщением Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № №; копией акта о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения от 2001 года.

Непринятие мер по постановке на кадастровый учет объекта газоснабжения, а также в муниципальную собственность может вызвать наступление тяжелых последствий: разрушение объекта системы газоснабжения, возникновение чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой причинение ущерба здоровью людей и значительные материальные потери, тем самым затрагивает и нарушает права неопределенного круга лиц, пребывающих на территории муниципального образования.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая, что ответчик признал иск, суд находит обстоятельства, изложенные в иске, установленными.

Судом установлено, что признание ответчиком администрацией Сасовского муниципального округа Рязанской области исковых требований в полном объеме заявлено добровольно, данное признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику известны и понятны.

При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком и в соответствии со статьей 173 ГПК РФ выносит решение об удовлетворении исковых требований исполняющего обязанности Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения суда администрацией Сасовского муниципального округа Рязанской области надлежит определить в 14 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При определении указанного срока суд учитывает объем подлежащих проведению работ (необходимость выделения денежных средств, внесение изменений в бюджет округа и тд.), мнение сторон, а также требования разумности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45,173, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р., в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Обязать администрацию Сасовского муниципального округа Рязанской области в течение 14 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, провести мероприятия по постановке на учет бесхозяйного имущества, а также на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности за Сасовским муниципальным округом Рязанской области в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в отношении объекта газоснабжения коттеджей №1-3 в пос. Сотницыно Сасовского района Рязанской области протяженностью -0,122 км и обеспечить ввиду отсутствия собственника имущества его эксплуатацию в целях организации газоснабжения населения.

Об исполнении решения по настоящему делу администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области необходимо сообщить в Сасовский районный суд Рязанской области и Сасовскому межрайонному прокурору Рязанской области.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: судья Л.П. Паникова

Решение в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.