Постановление № 5-217/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-217/2021

УИД 61RS0025-01-2021-000418-52 Дело № 5-217/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Багаевская 26 марта 2021 года

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Шкуратов Д.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>В, <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин., находясь по адресу: <адрес>В, <адрес>, незаконно реализовала ФИО4, согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, спиртосодержащую продукцию в количестве 1-й бутылки объемом 0,5 - крепостью 33,5%. Также в ходе осмотра ФИО1 добровольно выдала 2 стеклянные бутылки объемом 514 см3 крепостью 33,5%, объемом 509 см3 крепостью 33,5%.

ФИО1 в судебном заседании свою вину признала, просила строго не наказывать.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно статье 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, запрещается розничная продажа этилового спирта, и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции.

В судебном заседании установлено, что согласно справке об исследовании экспертно-криминалистического центра ГУ МВД ФИО2 по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, жидкости, представленные на исследование представляет собой спиртосодержащие жидкости крепостью 33,59 % объемных.

В соответствии с рассматриваемым протоколом об административном правонарушении, действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Между тем должностным лицом не учтено, что согласно вышеуказанной справке об исследовании экспертно-криминалистического центра ГУ МВД ФИО2 по <адрес>, представленные жидкости являются спиртосодержащей, при этом экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

Указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий ФИО1, по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Представленное суду заключение эксперта ГБУ РО «БСМЭ» № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принято судом во внимание, так как выводы эксперта о том, что спиртосодержащая алкогольная продукция относится к пищевой, суд находит не мотивированными, так как в заключении эксперта отсутствует исследовательская часть и обоснование на основании чего эксперт пришел к таким выводам, исследовав лишь справку об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах действия ФИО1 следует квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер содеянного, данные о личности ФИО1, её имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как и обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде наложения административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решая вопрос об изъятой, в ходе проверки, продукции, судья считает, что, при сложившихся обстоятельствах, поскольку данная продукция, указанная в протоколе об АП, ограничена в продаже, то она подлежит изъятию и уничтожению, организацию которого суд считает возможным поручить ОМВД ФИО2 по <адрес>, принимая во внимание то обстоятельство, что неприятие указанных мер и возврат их правонарушителю, может вновь привести к совершению аналогичных административных правонарушений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей с конфискацией предметов - спиртосодержащей жидкости в количестве 3-х бутылок объемом 500 см3, 514 см3, 509 см3 крепость. 33,5%.

Конфискованные предметы - уничтожить.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу:

УФК по РО (Отдел МВД ФИО2 по <адрес>) / ИНН <***>

Код ОКТМО: 60605000

Расчетный счет: 03№

ФИО2 – Отделение Ростов-на-ФИО2, <адрес>-на-ФИО2

БИК: 016015102 КПП 610301001

КБК 18№

Идентификатор: 18№

Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на <адрес> отдел судебных приставов УФССП по <адрес> в части оплаты штрафа, на ОМВД ФИО2 по <адрес> – в остальной части.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.С. Шкуратов