Решение № 2-62/2019 2-62/2019~М-23/2019 М-23/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-62/2019

Дело № 2-62/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2019 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Кольцовой Е.В.,

при секретаре Димитриевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3:

- о признании наследственным имуществом ИДЯ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельной доли площадью 2,2 га в том числе пашни 1,75 га, что составляет 1/522 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Красноармейское;

- о признании права собственности на указанную земельную долю, а также земельные доли, принадлежавшие ФАС., ФДГ площадью 2,2 га в том числе пашни 1,75 га, что составляет 1/522 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Красноармейское на территории землепользования бывшего СХПК «Звезда» Красноармейского района Чувашской Республики.

Требования мотивированы тем, что постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 22 декабря 1992 года № 290 «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозом «Звезда» ФАС, ФДГ. из земель сельскохозяйственного назначения было предоставлено по 2,2 га каждому, что составляет 1/522 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. В список собственников земельных долей также была включена и ИДЯ, однако в указанном списке при указании отчества ИДЯ была допущена описка, а именно вместо «Я» ошибочно было указано «И». ФАС, ФДГ., ИДЯ и их наследники своими земельными долями не распорядились, выдел в натуре не произвели, не использовали земельный участок по назначению более трех лет, в связи с чем принадлежащие ФАС, ФДГ., ИДЯ земельные доли в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" были признаны невостребованными, что дает основание для признания права собственности на земельные доли за истцом. Предусмотренная законом процедура обращения невостребованных земельных долей в муниципальную собственность истцом соблюдена.

В судебное заседание представитель истца -администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.

Представители третьих лиц - Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики ФИО4 и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области - ФИО5, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в адресованных суду отзывах просили рассмотреть дело без их участия.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений по существу искового заявления не предоставили.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 290 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Звезда»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, в соответствии с законодательством Российской Федерации о реорганизации колхозов и совхозов, а также приватизации земли, действовавшим в период принятия названного выше постановления, на территории землепользования СХПК «Звезда» Красноармейского района Чувашской Республики в собственность ФАС., ФДГ., ИДИ были закреплены земельные доли площадью по 2,2 га, т.е. по 1/522 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Красноармейское.

По утверждению истца указанная выше земельная доля, закрепленная в собственность на имя ИДИ, фактически была предоставлена ИДЯ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д<адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ года в д. <адрес>, и на день смерти принадлежала последней.

Указанные доводы истца суд находит соответствующими действительности по следующим основаниям.

Как следует из справки о смерти ИДЯ, справки администрации Красноармейского сельского поселения от 15.01.2019 № 129, архивной копии из похозяйственной книги, иных лиц, кроме как ИДЯ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ года в д. <адрес>, на территории Красноармейского сельского поселения на момент вынесения названного выше постановления не проживало. При указании отчества ИДЯ в списке собственников земельных долей была допущена описка, отчество последней вместо «Я» ошибочно было указано как «И».

В силу изложенного, суд признает, что на основании постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 290 от 22 декабря 1992 г. ИДЯ являлась собственником земельной доли площадью 2,2 га, расположенной на территории землепользования СХПК «Звезда» Красноармейского района Чувашской Республики, т.е. имела 1/522 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Красноармейское, что в списке собственников земельных долей, утвержденного названным постановлением, при указании отчества ИДЯ была допущена описка, ее отчество вместо «Я» ошибочно было указано как «И».

Из справок о смерти, сообщения нотариуса ФИО6, архивных копий из похозяйственных книг, справок администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики следует, что:

- ФАС. умер ДД.ММ.ГГГГ г., ФДГ умерла 11 марта 2009 г., наследство последних по закону, обратившись к нотариусу, приняли дочери - ФИО1 и ФИО2;

- ИДЯ, умерла ДД.ММ.ГГГГ г., ее наследство по закону, обратившись к нотариусу, принял сын ИВН

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу изложенного, со дня смерти ФАС., ФДГ, ИДЯ принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими их наследникам, принявшим наследство, независимо от получения ими на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности.

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о несостоявшемся собрании собственников земельных долей, администрацией Красноармейского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 7 марта 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 24 (9232). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Красноармейского сельского поселения в сети «Интернет».

В указанный список невостребованных земельных долей были включены и земельные доли, принадлежавшие ФИО7, ФИО8, ФИО9

В указанной же выше газете 12 мая 2012 г. администрацией Красноармейского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 10 часов 20 июня 2012 г. в здании ясли-сада «Шуракаш» д. Янгасы общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Звезда», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Однако, в виду отсутствия кворума 20 июня 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Звезда», по вопросу утверждения представляемого администрацией Красноармейского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановлений администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 172 от 12 ноября 2012 г., № 104 от 26 июля 2017 г. явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Красноармейского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своих постановлений.

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данными постановлениями, земельные доли, принадлежавшие ФАС ФДГ., ИДЯ были признаны невостребованными.

Из искового заявления, уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, а также сообщения нотариуса следует, что при жизни ФАС., ФДГ., ИДЯ принадлежавшими им земельными долями не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на указанные земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. Их наследники ФИО1, ФИО2, ФИО3 тоже за получением свидетельства о праве на наследство на указанные земельные доли к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали и данными земельными долями не распорядились.

Не изъявили желание распорядиться данной земельной долей ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 и в период нахождения дела в производстве суда.

При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать земельную долю площадью 2,2 га в том числе 1,75 га пашни, что составляет 1/522 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Красноармейское, предоставленную на основании постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 22 декабря 1992 г. № 290 на имя ИДИ, наследственным имуществом ИДЯ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ года в д<адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 290 от 22 декабря 1992 г.:

- ФАС, 1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, площадью 2,2 га в том числе 1,75 га пашни, что составляет 1/522 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Красноармейское;

- ФДГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ года в д. <адрес>, площадью 2,2 га в том числе 1,75 га пашни, что составляет 1/522 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Красноармейское;

- ИДЯ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, площадью 2,2 га в том числе 1,75 га пашни, что составляет 1/522 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Красноармейское.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 6 марта 2019 г.