Решение № 2А-1983/2021 2А-1983/2021~М-1660/2021 М-1660/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-1983/2021

Дело № 2а–1983/2021


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

24 июня 2021 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Савельевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Козловой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО1 о взыскании налога и пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Элисте (далее ИФНС по г.Элисте) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ФИО1 владеет на праве собственности следующим имуществом: земельный участок по адресу: <данные изъяты>, площадью 684 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, дата регистрации права собственности: 04.12.2020 года; жилой дома по адресу: <данные изъяты>, площадью 92,60кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, дата регистрации права собственности: 03.12.2020г. Обязанность ФИО1 уплатить налог на имущество физических лиц предусмотрена ст. 32 Налогового кодекса РФ. В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса. Данному налогоплательщику Инспекцией было направлено налоговое уведомление № 140931124 от 27.08.2016 г., в котором предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, налоговым органом направлено требование №33359 от 21.12.2016 г. об уплате сумм налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени в срок, установленный в требовании. Ввиду неисполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа Инспекцией на основании абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и направлено в судебный участок № 6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия. 01 марта 2021 года мировым судьей судебного участка № 6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, пени ввиду пропуска срока для подачи заявления. Процессуальный срок пропущен по причине организационно-штатных мероприятий ИФНС России по г. Элисте.

Просят восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты>, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1081 руб. 00 коп., пеня в размере 6 руб. 85 коп., на общую сумму 1087 руб. 85 коп.

Приказами Федеральной налоговой службы от 16 февраля 2020 г. № ЕД-7-4/143 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия», Управления Федеральной налоговой по Республике Калмыкия от 12 марта 2021 года № 01-1-04/026@ «О реорганизации Инспекций ФНС по Республике Калмыкия» Инспекция и Межрайонные Инспекции Федеральной налоговой службы № 1, 2, 3 по Республике Калмыкия с 31 мая 2021 г. реорганизованы путем присоединения к Управлению.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 01 июня 2021 года правопреемником ИФНС по г. Элисте является Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия.

Исходя из приведенных выше норм права, суд приходит к выводу об установлении правопреемства и замене ИФНС по г. Элисте на её правопреемника Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия.

Представитель административного истца УФНС по Республике Калмыкия в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что ФИО1 владеет на праве собственности следующим имуществом: земельный участок по адресу: <данные изъяты>, площадью 684 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, дата регистрации права собственности: 04.12.2020 года; жилой дома по адресу: <данные изъяты>, площадью 92,60кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, дата регистрации права собственности: 03.12.2020г.

Налогоплательщику инспекцией было направлено налоговое уведомление № 140931125 от 27.08.2016 г., в котором предлагалось добровольно уплатить налоги.

В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, налоговым органом направлено требование №33359 от 21.12.2016г. со сроком уплаты до 07 февраля 2017 года, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Указанные требования налогоплательщиком не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Элистинского судебного района РК от 01 марта 2021 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

Таким образом, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, учитывая, что общая сумма, подлежащая взысканию с ФИО1, не превысила 3000 руб., следовательно, трехлетний срок со дня истечения самого раннего требования истек 07 февраля 2020г., шестимесячный срок для обращения в суд истек 07 августа 2020 года. С заявлением о вынесении судебного приказа инспекция обратилась лишь 01 марта 2021 г., в суд с исковым заявлением – 14 мая 2021г.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Следовательно, требования, изложенные в исковом заявлении о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, предъявлены за пределами установленного законом срока.

Пропуск административным истцом срока в связи с организационно-штатными мероприятиями ИФНС России по г. Элисте суд не находит уважительной причиной.

Принимая во внимание данное обстоятельство, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском, при этом уважительных причин пропуска срока при первоначальном обращении фактически не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании налогов и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Савельева