Решение № 12-50/2023 от 29 мая 2023 г. по делу № 12-50/2023

УИД: 45MS0030-01-2023-001817-73

Дело №12-50/2023


РЕШЕНИЕ

город Щучье 29 мая 2023 года

Судья Щучанского районного суда Курганской области Чернухин К.Ю.,

рассмотрев апелляционную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области и.о. мирового судьи судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении <данные изъяты>, ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области и.о. мирового судьи судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо директор <данные изъяты> (далее - <данные изъяты>»), ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: в том, что, являясь и.о. директором <данные изъяты>», не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения за ноябрь 2022 года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей.

ФИО1 обратилась в Щучанский районный суд Курганской области с жалобой, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ № отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в обоснование указывает, что с постановлением мирового судьи не согласна, считая его незаконным, так как она была уволена с должности директора <данные изъяты>» распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и не имела возможности сдать отчет СЗВМ на ноябрь 2022 года до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила её удовлетворить.

Проверив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как усматривается из материалов дела основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности согласно названной норме послужили выводы должностного лица административного органа и мирового судьи о том, что ФИО1, являясь директором <данные изъяты>», зарегистрированным в качестве плательщика страховых взносов в отделении ПФР по Курганской области, в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, не представила в установленный срок не позднее 15.12.2022 года в ОПФР по Курганской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года. Фактически данные сведения были представлены 16.12.2022 года.

Вместе с тем материалы дела не позволяют сделать вывод о совершении ФИО1 вмененного административного правонарушения.

Согласно сведениям по форме СЗВ-М, представленного в пенсионный орган 16.12.2022 года, они подписаны электронно-цифровой подписью (л.д. 8).

Согласно Выписки из ЕГРЮЛ от21.09.2022 года, директор имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица (л.д.10-11).

Распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволена с должности директора <данные изъяты><данные изъяты> с 08.11.2022 года в связи с принятием решения о прекращении трудового договора.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье (часть 3). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

В рассматриваемом случае изложенное не позволяет сделать вывод о наличии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области и.о. мирового судьи судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства направления ФИО1 обжалуемого постановления, копия постановления получена ФИО1 05.04.2023 года, полагаю, срок обжалования ею не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области и.о. мирового судьи судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении должностного лица директора <данные изъяты>, ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья: К.Ю. Чернухин