Решение № 2А-202/2017 2А-202/2017~М-122/2017 М-122/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2А-202/2017

КОПИЯ

Дело: № 2а-202/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дятьково 17 марта 2017 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кайдалова А.А.

при секретаре Смирновой В.П.,

с участием административного истца ФИО1,

третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению по вопросам миграции МО МВД России «Дятьковский» о признании незаконным решения об отказе в регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о регистрации в доме ее супруга ФИО2 по месту жительства по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом принадлежит ее супругу ФИО2 на праве собственности, а так же ФИО3, (по 1/2 доли) что подтверждается свидетельством о праве собственности и договором дарения.

ФИО3 выбыла в неизвестном им направлении. По месту нахождения имущества та не появляется несколько лет.

Ввиду отсутствия ФИО3 отделение УФМС по <адрес> в <адрес> отказывает в регистрации ее по месту проживания, а именно по адресу: <адрес>.

Собственник жилого помещения ее муж, ФИО2, не возражает против ее регистрации по указанному выше адресу, о чём свидетельствует заявление, написанное лично ФИО2

В связи с этим административный истец просит суд:

1. Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № УМВД России по <адрес> Отделение по вопросам миграции МО МВД России «Дятьковский» об отказе в регистрации по месту жительства ФИО1,,ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения <адрес>, по адресу: <адрес>.

2. Обязать УМВД России по <адрес> Отделение по вопросам миграции МО МВД России «Дятьковский» произвести регистрацию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения <адрес><адрес> по месту жительства по адресу: <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Начальник МО МВД России «Дятьковский» - ФИО4 просил рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении иска отказать.

ФИО2 иск поддержал.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит в равных долях ФИО2 и ФИО3, по 1/2 доли в праве общей долевой собственности.

В Росреестре по <адрес> вышеуказанный жилой дом зарегистрирован как единый объект, без определения квартир.

Согласно домовой книга в указанном доме зарегистрированы: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8

ФИО3 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> 26.02.2015г., в связи с убытием в <адрес>

Отказ отделения по вопросам миграции МО МВД России «Дятьковский» № от 16.11.2016г. в регистрации по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес> мотивирован тем, что жилой дом находится в долевой собственности и нет согласия ФИО3 на её регистрацию.

Положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением - для проживания.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ, владение и пользования имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1).

Исходя из п. 1 ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Регистрация гражданина по месту жительства, согласно части первой статьи 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", производится при предъявлении лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации паспорта или иного заменяющего его документ, удостоверяющий личность гражданина и документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение или его надлежаще заверенная копия.

Пунктом 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Кроме того, в соответствии со ст. 16 указанных Правил, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Исходя из положений этих норм, вселение собственником жилого помещения членов своей семьи и последующая их регистрация по месту жительства является реализацией права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, в связи с чем необходимо согласие всех сособственников этого жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Таким образом, в конкретном случае, обязанность представлять определенные документы, подтверждающие субъективное право гражданина на проживание в жилище, которое он выбрал в качестве места жительства, одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, собственников жилого помещения.

Из приведенных норм права, следует, что регистрация гражданина по выбранному им месту жительства осуществляется не только при предъявлении им документов удостоверяющих личность, но и документов, подтверждающих добросовестное использование своих прав и добросовестное использование им обязанностей. Праву гражданина на свободный выбор места жительства противостоит право граждан на использование жилых помещений, которыми они владеют на законном основании, по своему усмотрению.

Также суд полагает необходимым отметить, что право гражданина на свободный выбор места жительства не должно порождать нарушения прав собственников жилых помещений на их использование по своему усмотрению. Письменное согласие сособственника ФИО3 на вселение ФИО1 в настоящем случае является документом, подтверждающим субъективное право гражданина на проживание в жилом помещении, которое он выбрал в качестве места жительства, и мерой, обеспечивающей защиту прав собственника этого помещения.

На момент обращения ФИО1 в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Дятьковский» о её регистрации по месту жительства не было получено согласие сособственника спорного жилого помещения ФИО3

Оценивая в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, к отделению по вопросам миграции МО МВД России «Дятьковский» о признании незаконным решения об отказе в регистрации по месту жительства и обязании произвести регистрацию по месту жительства отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Брянский облсуд через Дятьковский горсуд.

Председательствующий: <данные изъяты> А.А. Кайдалов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>