Решение № 2А-1332/2018 2А-1332/2018~М-1366/2018 М-1366/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-1332/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижнеудинск 8 ноября 2018 г.

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Папиной Е.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Овчинниковой С.И.,

с участием помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Христофоровой Ю.А.,

представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1332/2018 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району (ОМВД России по Нижнеудинскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование административного иска, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, 22.09.2015 года был приговорен Сургутским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа к 3 годам лишения свободы. 13.04.2018 года в отношении ФИО2 Лабытнангским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа был установлен административный надзор сроком на 8 лет и были установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 23.00 час. до 06.00 час.; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 10.07.2018г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 16.07.2018г. ФИО2 был поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по Нижнеудинскому району и, находясь под административным надзором, был 5 раз привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ. Просит суд установить ФИО2, "дата обезличена" рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес обезличен>, к ранее установленным административным ограничениям по решению Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.04.2018г. дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в барах, ресторанах; возложения обязанности являться в отдел МВД России по Нижнеудинскому району четыре раза в месяц для регистрации, а именно: первый, второй, третий и четвертый понедельник месяца; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства без уведомления органа внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО2 доводов представителя административного истца не оспаривал, удовлетворению административного иска не возражал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Христофоровой Ю.А., считавшей необходимым административный иск удовлетворить, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В силу п.2 ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определённых местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; выезда за установленные судом пределы территории; в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом частью 3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в ч.1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из решения Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.04.2018г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 23.00 час. до 06.00 час.; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому АО от 10.07.2018г. серии "номер обезличен" ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 11 августа 2015г. по 10 июля 2018г., откуда освобожден по отбытии наказания.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом мнения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные лицу административные ограничения.

По информации ГИЦ МВД РФ после постановки на учёт ФИО2 в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, предусматривающих административную ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния; а также административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, предусматривающее административную ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения; то есть административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается соответствующими постановлениями по делам об административных правонарушениях от 03.10.2018г., от 10.10.2018г., от 17.10.2018г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям по решению Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.04.2018г. дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания в барах, ресторанах; возложения обязанности являться в отдел МВД России по Нижнеудинскому району четыре раза в месяц для регистрации, а именно: первый, второй, третий и четвертый понедельник месяца; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства без уведомления органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, "дата обезличена" рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес обезличен>, осужденному 22.09.2015г. Сургутским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ на срок 3 года лишения свободы, отбывавшему наказание в местах лишения свободы с 11.08.2015г. по 10.07.2018г.; освобождённому из мест лишения свободы 10.07.2018г. по отбытии срока наказания, к ранее установленным административным ограничениям по решению Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.04.2018г. дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в барах, ресторанах; возложения обязанности являться в отдел МВД России по Нижнеудинскому району четыре раза в месяц для регистрации, а именно: первый, второй, третий и четвертый понедельник месяца; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства без уведомления органа внутренних дел.

Обязанность наблюдения за соблюдением поднадзорным ФИО2 установленных ему административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», обязанностей возложить на ОМВД России по Нижнеудинскому району.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение десяти дней.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.П. Папина

Решение в окончательной форме принято 08.11.2018г.