Постановление № 5-350/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-350/2019

Дело № 5-350/2019


Постановление

23 июля 2019 года

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Гуляева Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Павловой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов ФИО1, находясь на автодороге <данные изъяты>, осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции ФИО4 в количестве 0,7 л за <данные изъяты> рублей, что запрещено действующим законодательством, тем самым ФИО1 нарушил п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание ФИО1 не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Отделения полиции (дислокация с. Юсьва) МО МВД России «Кудымкарский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В силу требований ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 ст. 26 указанного ФЗ предусмотрено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, обязательным признаком объективной стороны данного административного правонарушения является продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов ФИО1, находясь на автодороге <данные изъяты>, осуществил продажу ФИО4 спиртосодержащей жидкости кустарного (домашнего) изготовления – самогона с содержанием этилового спирта 38,0 об. % в объеме 0,7 литра за <данные изъяты> рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО4, ФИО1, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Из протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО4 изъята бутылка зеленого цвета емкостью около 1 литра с жидкостью с характерным запахом самогона в объеме около 0,7 литра.

Согласно заключению эксперта ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ жидкость, представленная на исследование в пластиковой бутылке вместимостью 1 л с этикеткой «<данные изъяты>», является спиртосодержащей, относится к крепкому спиртному напитку кустарного (домашнего) изготовления – самогону, жидкость, представленная на исследование, содержит этиловый спирт в количестве 38,0 % об, в жидкости из представленной бутылки отсутствуют вещества, входящие в список денатурирующих добавок – бензин, керосин, кротоновый альдегид и денатониум бензоат (битекс), в жидкости отсутствуют диэтилфталат, ранее входящий в список денатурирующих добавок, решить вопрос о том, пригодна ли представленная на исследование жидкость для пищевого использования, не представляется возможным по причине, изложенной в исследовательской части заключения.

Таким образом, заключение эксперта не содержит выводов о том, что реализованная ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащая продукция является пищевой, что является обязательным признаком объективной стороны вмененного административного правонарушения.

При отсутствии доказательств продажи ФИО1 спиртосодержащей пищевой продукции вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, сделать невозможно.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Учитывая, что факт продажи ФИО1 спиртосодержащей жидкости в нарушение требований ст.ст. 16, 26 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» нашел свое подтверждение в представленных в материалы дела доказательствах, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного ФИО1 следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7, ст. 29.10 КоАП РФ вещественное доказательство – пластиковая бутылка емкостью 1 литр с этикеткой «<данные изъяты>» со спиртосодержащей жидкостью после вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу подлежит уничтожению в связи с тем, что спиртосодержащая жидкость находится в незаконном обороте.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу в доход бюджета по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию Кудымкарского городского суда. В случае неуплаты штрафа в установленные сроки постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения с возбуждением производства об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вещественное доказательство – пластиковую бутылку емкостью 1 литр с этикеткой «<данные изъяты>» с находящейся в ней спиртосодержащей жидкостью уничтожить после вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Обязанность по уничтожению вещественного доказательства возложить на орган, уполномоченный в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

На постановление может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Гуляева