Решение № 2-2999/2018 2-2999/2018~М-345/2018 М-345/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-2999/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд города Красноярска

в составе:

председательствующего Кирсановой Т.Б.,

при секретаре Панченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 А11 к администрации г. Красноярска, администрации Октябрьского района г. Красноярска о возложении обязанности,-

У С Т А Н О В И Л:

Панов А12 обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска и администрации Октябрьского района г. Красноярска о возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Его родители умерли. 22 июня 2015 года решением комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам он был поставлен на учет. С 29 июля 2017 года по настоящее время он состоит на регистрационном учете по адресу: Х. В собственности он имеет жилой дом по адресу: Х, который Постановлением администрации г. Боготола Красноярского края от 12 октября 2012 года У признан непригодным для проживания. Просит возложить обязанность на ответчиков предоставить ему жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, исходя из нормы предоставления общей площади не менее 33 м?.

Представитель истца ФИО2 А13, действующая на основании доверенности от 8 августа 2017 года, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в адрес суда направил отзыв на исковое заявление.

Представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Красноярска ФИО3 А14 действующая на основании доверенности от 29 января 2018 года, исковые требования не признала, указала, что администрация октябрьского района г. Красноярска является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу ч. 1, ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края "О защите прав ребенка" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом. Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

В судебном заседании установлено, что Панов А15 00.00.0000 года года рождения, относился к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из свидетельства о рождении У У от 00.00.0000 года, родителями истца являлись Панов А16 и ФИО1 А17

Так же из материалов дела следует и подтверждается свидетельствами о смерти У У от 26 февраля 1996 года и У от 13 марта 1995 года, что ФИО1 А18 умерла 26 февраля 1996 года, а Панов А19 – 10 марта 1995 года.

Постановлением администрации г. Боготола от 16 апреля 1996 года У ФИО1 А20. был назначен опекун ФИО1 А23 Впоследствии, постановлением администрации г. Боготола от 7 февраля 2006 года У опека ФИО1 А25 была прекращена, Панов А21 направлен в ГОУ кадетская школа-интернат «Ачинский кадетский корпус». Распоряжением Главы г. Ачинска Красноярского края от 16 марта 2007 года У-р ФИО1 А22 был назначен приемный родитель ФИО4 А24

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 28 февраля 2009 года на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: Х где Панов А26 согласно паспорту гражданина РФ, зарегистрирован по месту жительства.

В тоже время, в соответствии с Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 1 октября 2012 года, постановлением администрации г. Боготола Красноярского края от 12 октября 2012 года У-п, жилой дом, расположенный по адресу: Х признан непригодным для проживания.

Постановлением администрации г. Боготола Красноярского края от 18 мая 2015 года У установлен факт невозможности проживания ФИО1 А27 лица из числа детей-сирот, в жилом помещении по адресу: Х.

Согласно сведениям Боготольского производственного участка Назароского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» от 20 апреля 2015 года за У, уведомлениям об отсутствии в едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 23 апреля 2015 года, сведениям администрации г. Боготола от 22 апреля 2015 года какие-либо объекты недвижимого имущества за истцом и его родителями не зарегистрированы, жилые помещения по договору социального найма не предоставлялись.

Реализуя свое право на получение жилого помещения, истец 13 апреля 2015 года обратился в Министерство образования Красноярского края с заявлением о приобретении для него жилого помещения на территории г. Боготола Красноярского края, на основании чего он был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

29 июля 2017 года по настоящее время истец проживает в г. Красноярске по адресу: Х, где зарегистрирован по месту пребывания, что подтверждается Свидетельством о регистрации по месту пребывания У от 29 июля 2017 года.

Из материалов дела и пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что Панов А28 в связи с переездом на постоянное место жительства в г. Красноярск, 14 августа 2017 года обратился в Министерство образования Красноярского края с заявлением о предоставлении ему жилого помещения в г. Красноярске.

Приказом Министерства образования Красноярского края от 3 октября 2017 года № 575-11-05, согласно выписки из Списка граждан включенных в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, истец включен в список на предоставление жилого помещения в г. Красноярске за У.

Вышеприведенные обстоятельства в ходе судебного разбирательства стороной ответчика не оспаривались, равно как и не оспаривался факт того, что истец состоит на учете граждан нуждающегося в жилом помещении и в настоящее время не обеспечен жилым помещением.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, не имеет, состоит на учете в Министерстве образования Красноярского края в целях получения жилья, но им не обеспечен, суд приходит к выводу о том, что Панов А29 не может быть лишен гарантированного права на получения жилья, о котором он заявил в установленном законом порядке, а потому требования о возложении обязанности на администрацию г. Красноярска предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в г. Красноярске по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения 33 м? являются законными и обоснованными.

Доводы стороны ответчика о том, что распределение жилых помещений специализированного жилищного фонда осуществляется в порядке очередности, в связи с чем требования истца, состоящего в очереди за У, являются необоснованными, суд находит несостоятельными, поскольку указание в п. 3 ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

Требования истца к администрации Октябрьского района г. Красноярска не подлежат удовлетворению, поскольку районная администрация является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору, т.к. не наделена полномочиями по распоряжению специализированным жилищным фондом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.254, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на администрацию г. Красноярска предоставить ФИО1 А30, 00.00.0000 года года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в г. Красноярске по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным, техническим и нормативным требованиям, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения 33 м?.

В удовлетворении исковых требований к администрации Октябрьского района г. Красноярска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья