Решение № 2-1917/2021 2-1917/2021~М-1655/2021 М-1655/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2-1917/2021

Дело № 2-1917/2021

УИД 33RS0001-01-2021-003263-85

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«23» июля 2021 года г.Владимир

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Стуловой Е.М.,

при секретаре Сизовой О.С.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Владимира к обществу с ограниченной ответственностью «Медэксперт» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Владимира обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Медэксперт» (далее – ООО «Медэксперт») о понуждении к совершению действий.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой г. Владимира проведена проверка исполнения ООО «Медэксперт» законодательства при обеспечении условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры частной системы здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи.

Поверка показала, что ООО «Медэксперт» осуществляет медицинскую деятельность в нежилом помещении по адресу: <адрес> на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ. Нежилое помещение используется организацией на основании договора аренды.

В здании, в котором расположена медицинская клиника, как объекте социальной инфраструктуры частной системы здравоохранения должны быть созданы надлежащие условия для беспрепятственного доступа к нему инвалидов, однако данные условия не созданы, а именно не установлены информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля не размещены рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте 1,2 до 1,6 м перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов); перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения.

Допущенные нарушения подтверждаются актом проверки, фотографиями.

Прокуратурой г. Владимира в адрес ответчика было внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Несоблюдение ответчиком требований действующего законодательства является нарушением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

В целях защиты неопределенного круга лиц, прокурор г. Владимира просит суд обязать ответчика в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ для инвалидов в помещения медицинской клиники по адресу: <адрес> а именно: установить информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте 1,2 до 1,6 м перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов); перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам иска, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

С учетом мнения представителя истца судом на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 17 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и проживания.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.Статьей 15 Федерального закона на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм возложена обязанность обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Согласно пункта 6.5.9 СП 59.13330.2016 СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов), перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «Медэксперт» осуществляет медицинскую деятельность в нежилом помещении по адресу: <адрес> на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Прокуратурой г. Владимира проведена проверка исполнения законодательства при обеспечении условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры частной системы здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи.

Проверка показала, что ответчиком не созданы надлежащие условия для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположена медицинская клиника по адресу: <адрес> инвалидов, а именно на здании как объекте социальной инфраструктуры частной системы здравоохранения не установлены информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля не размещены рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте 1,2 до 1,6 м перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов); перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения.

Допущенные нарушения подтверждаются актом проверки, фотографией.

Прокуратурой г. Владимира в адрес ответчика было внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения как на здании так и в самом здании ООО «Медэксперт» не установлены, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.

Устанавливая срок исполнения решения, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов ответчика, суд полагает необходимым определить его в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме ....

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233-238 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Владимира - удовлетворить.

Обязать ООО «Медэксперт» в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить доступность для инвалидов в соответствие с требованиями градостроительного законодательства и Свода Правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», СНИП 35-01-2001 объекта социальной инфраструктуры частной системы здравоохранения - медицинской клиники по адресу: <адрес>, а именно: установить информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте 1,2 до 1,6 м в том числе: перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов); перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения.

Взыскать с ООО «Медэксперт» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.М.Стулова