Решение № 2А-2307/2025 2А-383/2026 2А-383/2026(2А-2307/2025;)~М-1542/2025 М-1542/2025 от 25 февраля 2026 г. по делу № 2А-2307/2025

Дело № 2а-383/26 5 февраля 2026 года

УИД 78RS0018-01-2025-003160-81


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Тонконог Е.Б, при секретаре Бурле Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административное дело по административному иску ФИО1 к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга о признании незаконным отказа администрации в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с иском об оспаривании отказа администрации Петродворцового района СПб в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В обоснование своих требований ссылается на то, что он является лицом, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание, зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, находится на принудительном лечении в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился через МФЦ с заявлением о постановке на учет нуждающихся, однако 24.03.2025 администрацией Петродворцового р-на СПб в удовлетворении заявления отказано. Данный отказ считает незаконным, полагая, что обеспеченность жилым помещением не должна приниматься во внимание, достаточно только факта наличия заболевания. Просит обязать администрацию принять его на учет нуждающихся в жилом помещении.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении заседания не просил. Ранее поддержал заявление, а также просил признать уважительной причину пропуска срока обращения в суд, указав, что получив ответ через представителя в больнице, не обратился с иском своевременно, поскольку не знал о сроке обращения в суд, после обращения к адвокату через интернет составил иск и направил его в суд.

Представитель административного ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие законных оснований для постановки истца на учет нуждающихся, и полагала пропущенным срок обращения в суд, возражая против восстановления такого срока.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании требования поддержал.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, и оценив собранные по делу доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1, <данные изъяты>., зарегистрирован по месту жительства в четырехкомнатной квартире жилой площадью 59,6 кв.м, общей площадью 83 кв.м по адресу: <адрес>, собственником которой является его племянник ФИО3 Ранее <данные изъяты> доля данной квартиры принадлежала истцу ФИО1 Также в квартире зарегистрирован ФИО3 и его несовершеннолетние дети (л.д. 8).

20.02.2025 ФИО1 обратился в администрацию Петродворцового р-на Санкт-Петербурга с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Жилищной комиссией при рассмотрении заявления установлено, что ФИО1, являющийся <данные изъяты> По результатам рассмотрения заявления районной жилищной комиссией принято решение об отказе в принятии истца на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2005 № 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге", п.2.9 Административного регламента, утвержденного распоряжением Жилищного комитета от 28.04.2017 № 536-р.

Уведомлением от 24.03.2025 отказано в принятии на учет с указанием на то, что жилищная обеспеченность заявителя превышает учетную норму площади, установленную ст.3 Закона СПб № 407-65.

Оспариваемый отказ суд считает законным по следующим основаниям.

В силу п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с п.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане:

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Согласно положениям действующего законодательства, в частности положениям Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге", установлен определенный порядок по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также ряд требований, предъявляемых к заявителям. Несоответствие установленным требованиям или невыполнение условий установленного порядка принятия на учет влечет отказ в постановке на учет.

В соответствии с частью 4 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, учетной нормой площади жилого помещения (далее – учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно части 5 статьи 50 Жилищного кодекса РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В соответствии с п.2 ст.1 Закона СПб от 19.07.2005 года № 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в СПб" на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет и признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного закона учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет: 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах; 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

При расчете занимаемой административным истцом жилой площади, и жилой площади находящейся в собственности членов семьи истца, администрацией обоснованно учитывалось право пользования квартирой по адресу регистрации истца. Расчет общей площади жилого помещения на человека следующий: 83 м2 ? 4 = 20,75 м2, что превышает учетную норму в 9 м2, установленную ст.3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65.

11.02.2025 <данные изъяты>" выдана справка, о том, что ФИО1 является лицом, <данные изъяты>, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

По смыслу вышеуказанных положений закона наличие у заявителя указанного заболевания не может являться самостоятельным основанием для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий без учета остальных условий, обязательных для признания гражданина таковым.

В силу ст.31 ЖК РФ племянник истца ФИО3 и двое его детей относятся к членам семьи истца, т.к. зарегистрированы совместно с истцом, при этом доказательств того, что они не составляют одной семьи, не представлено.

При определении обеспеченности заявителя жилым помещением в расчет должно приниматься то обстоятельство, что, общая площадь квартиры превышает учетную норму на одного человека, дающую право на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Кроме того, административным истцом пропущен срок обращения в суд.

Частью 1 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление подается в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что уведомление об отказе было получено 27.03.2025 представителем ФИО1 по доверенности ФИО4 Следовательно, административный иск должен был быть подан до 28.07.2025. ФИО1 направил иск в суд 20.08.2025, т.е. с пропуском срока. Суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку причины его пропуска не являются уважительными.

Само по себе нахождение ФИО1 <данные изъяты>, а также неосведомленность о сроке обращения с административным иском в суд не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока, поскольку нахождение в больнице не препятствовало ФИО1 обратиться в районную администрацию с заявлением о принятии его на учет нуждающихся, кроме того, по его словам, он имеет доступ в интернет, т.е. не был ограничен в возможности обратиться за юридической помощью своевременно и подать административный иск в установленный срок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что права административного истца не нарушены, в действиях администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга нарушений действующего законодательства не допущено, в связи с чем, требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 отказать в удовлетворении исковых требований к администрации Петродворцового района СПб в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья (подпись)

Решение принято в окончательной форме 26.02.2026