Решение № 2А-1373/2021 2А-1373/2021~М-3147/2020 М-3147/2020 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-1373/2021

№ 2а-1373/21

25RS0005-01-2020-004851-46


РЕШЕНИе

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.07.2021 г. г. Владивосток Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи: Анциферовой О.Е.

при секретаре: Аветисян А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу судебных приставов по Первомайскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю, Управление Федерального казначейства по Приморскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилось в суд с данным административным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Первомайского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании с нее в пользу ООО «ЭОС» денежной суммы в размере 470 340 руб. 35 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи указанный судебный приказ был отменен.

ДД.ММ.ГГГГ ее представитель обратилась в ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа Управление Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю с ходатайством о прекращении исполнительного производства, которое было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю отменил меры по обращению взыскания на денежные средства должника ФИО1

26.08.2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, которым также было установлено, что сумма, взысканная по исполнительному производству составляет 18 459 руб. 35 коп., а судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ, отменен.

Таким образом, судебный пристав- исполнитель, в нарушение ч.5 ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о прекращении исполнительного производства не в десятидневный срок со дня поступления ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Первомайскому району, а в течение 40 суток.

В результате несвоевременного вынесения судебным приставом- исполнителем постановления ДД.ММ.ГГГГ из ее заработной платы в счет погашения задолженности была ДД.ММ.ГГГГ необоснованно перечислена денежная сумма в размере 18 448 руб. 35 коп.

ДД.ММ.ГГГГ с целью восстановления своего права пользоваться и распоряжаться денежными средствами в размере 18 448 руб. 35 коп. она обратилась в ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю, в котором просила провести служебное разбирательство по данному факту и восстановить ее право пользоваться и распоряжаться денежными средствами в размере 18 448 руб. 35 коп. путем перечисления указанной суммы со счета УФК по Приморскому краю на ее банковский счет, однако, до настоящего времени ответ на ее заявление, а также денежные средства на ее банковский счет не поступили.

Просит суд признать незаконным бездействие ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю выраженное в не восстановлении в добровольном порядке ее право пользоваться и распоряжаться денежными средствами в размере 18 448 руб. 35 коп., а также в не ответе на ее заявление от 20.09.2020 г., обязать ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю восстановить ее право пользоваться и распоряжаться денежными средствами в размере 18 448 руб. 35 коп. путем перечисления указанной денежной суммы со счета УЫК по Приморскому краю (ОСП по Первомайскому району) на банковский счет ФИО1

Определением Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Управление федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю.

ФИО1, представитель ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, сведениями об уважительности причин суд не располагает.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст.ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель Управление Федерального казначейства по Приморскому краю в судебном заседании с предъявленными исковыми требованиями не согласился, поскольку Управление не является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, соответственно, правовых оснований для привлечения Управления в качестве административного ответчика по данному делу, так и для возложения обязанности на Управление по заявленным требованиям, не имеется. Исходя из текста административного иска, администратором платежей является ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя Управление Федерального казначейства по Приморскому краю, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержаться и в ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Порядок обращения взыскания на денежные средства должника определен в ст. 70 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой, перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя (ч. 2). Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (ч. 3).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Первомайского судебного района г. Владивостока был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЭОС» задолженности по кредитному договору в размере 470 340 руб. 95 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Первомайскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю на основании указанного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем в рамках указанного исполнительного производства были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете\вкладе в ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК», в Дальневосточном банке ПАО «Сбербанк», в ООО «ХКФ Банк».

Из материалов дела также следует, что в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП с ФИО1 были взысканы следующие денежные суммы: по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ со счета Дальневосточного банка ПАО «Сбербанк» на счет УФК по Приморскому краю (ОСП по Первомайскому району) 11 руб. 00 коп.; по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ со счета УФК по Приморскому краю (ОСП по Первомайскому району) на счет АО «Райффайзенбанк» <адрес> в счет погашения взыскателю долга ФИО1, возникшего на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, перечислено 11 руб.00 коп.; по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ со счета Дальневосточного филиала АО «ФПК» на счет УФК по Приморскому краю (ОСП по Первомайскому району) поступило 18 448 руб. 35 коп.; по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ со счету УФК по Приморскому краю (ОСП по Первомайскому району) на счет АО «Райффайзенбанк» <адрес> в счет погашения взыскателю долга ФИО1, возникшего на основании судебного приказа №, перечислено 18 448 руб. 35 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЭОС» задолженности по кредитному договору в размере 466 429 руб. 85 коп. и судебных расходов в размере 3 932 руб. 10 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем были вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК», в Дальневосточном банке ПАО «Сбербанк», в ООО «ХКФ Банк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.

Разрешая требования ФИО1, суд, исследовав представленные

материалы исполнительного производства №-ИП, а также нормы ФЗ "Об исполнительном производстве", применительно к сложившимся правоотношениям, исследовав фактические обстоятельства дела приходит выводу о том, что постановление об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, были вынесены в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего деятельность судебных приставов-исполнителей.

Таким образом, решение об обращении взыскания не денежные средства должника ФИО1 административным ответчиком было принято до вынесения мировым судьей судебного участка № Первомайского судебного района г. Владивостока Приморского края определения об отмене судебного приказа №.

В настоящее время денежные средства в размере 18 448 руб. 35 коп. были перечислены на расчетный счет взыскателя в АО «Райффайзенбанк» <адрес>, при этом, у службы судебных приставов отсутствует возможность обращения в АО «Райффайзенбанк» для возврата взысканных денежных средств ФИО1 в досудебном порядке.

Таким образом, принимая во внимание установленный факт совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий по взысканию денежных средств в целях исполнения требований исполнительного документа, сделать вывод о наличии незаконного бездействия со стороны ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю при исполнении исполнительного производства не имеется оснований.

Право ФИО1 на возврат денежной суммы, взысканной на основании судебного акта, отмененного впоследствии судом, подлежит восстановлению в порядке статьи 443 Гражданского процессуального кодекса РФ о повороте исполнения решения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют оснований для признания бездействия ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю незаконным.

Требование о возложении обязанности на ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю восстановить право ФИО1 пользоваться и распоряжаться денежными средствами путем перечисления указанной денежной суммы со счета УФК по Приморскому краю на ее банковским счет, является производным от требования о признании бездействия ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю незаконным.

Таким образом, требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175,180,227 КАС РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административного иска к отделу судебных приставов по Первомайскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю, Управление Федерального казначейства по Приморскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месячного срока.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 19.07.2021 г.

Судья: О.Е. Анциферова