Решение № 2А-196/2020 2А-196/2020~М-97/2020 М-97/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-196/2020

Дело № 2а-196/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гуманец О.В.

с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Шабалиной Т.А.

при секретаре Платоновой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок один год с ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезжать за пределы Шарьинского района Костромской области.

В обоснование заявленного требования указал, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 20.04.2005 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 12 лет с отбытием наказания в ИК строгого режима. 16.01.2017 года ФИО1 освобождён по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости - 8 лет, судимость погашается 17.08.2025 года.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ФЗ № 64, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3., частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В отношении указанного в части 1 ФЗ № 64 лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64 -ФЗ.

ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В2019 году ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Так, 05.08.2018 года ФИО1 находился в общественном месте и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

04.04.2019 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 2015 рублей. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

ФИО2 проживает, где придется у знакомых, друзей, постоянного места жительства на территории г. Шарьи и Шарьинского района не установлено. Источник существования - разовые заработки. Злоупотребляет спиртными напитками. Регистрация на территории РФ отсутствует. Ранее решением Шарьинского районного суда Костромской области в 2017 году в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, срок административного надзора неоднократно продлевался.

В ходе рассмотрения дела представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО3 требование поддержала, просила установить ФИО1 административный надзор сроком на один год с ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации и в виде запрета выезда за пределы Шарьинского района.

ФИО1 не возражал против удовлетворения требования. Не отрицал совершение вышеуказанных административных правонарушений.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора ФИО1 с указанными ограничениями, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: … лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что приговором Шарьинского городского суда Костромской области от 20 апреля 2005 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с информацией о судимости ФИО1 по запросу у/н 1126087, ФИО1 "__"____ года рождения освобожден из мест лишения свободы 16.01.2017 года по отбытии наказания, установленного приговором Шарьинского городского суда от 20 апреля 2005 года.

Решением Шарьинского районного суда от 5.12.2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания после 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Решением Шарьинского районного суда от 22.08.2018 года дополнительное ограничение ФИО1 в виде запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания после 22.00 до 06.00 часов следующих суток было отменено, установлены ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы Шарьинского района Костромской области.

Решением Шарьинского районного суда от 10.12.2018 года административный надзор ФИО1 был продлен на 6 месяцев, т.е. с 17.12.2018 года по 16.06.2019 года, всего до 1 года 6 месяцев, с ранее установленными решением Шарьинского районного суда от 22.08.2018 года ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы Шарьинского района Костромской области.

В соответствии со ст. 15 УК РФ и исходя из санкции ст.105 ч.1 УК РФ, предусматривающей максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет, совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу вышеуказанных норм права судимость ФИО1 не погашена.

ФИО1 являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения: административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Так постановлением УУП МО МВД России «Шарьинский» от 04.04.2019 года ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, был подвергнут административному штрафу в размере 2015 рублей.

Постановлением начальника ЛОП на ст.Шарья Костромского ЛО МВД России на транспорте от 06.08.2019 года ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

В соответствии с пунктом 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу изложенного административный надзор в отношении ФИО1 сроком один год не выходит за рамки, срока, предусмотренного законодательством.

Как указано в справке-характеристике УУП МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 "__"____ года рождения, уроженец ____. Проживает в ____. Точное место жительство ФИО1 не установлено, проживает у знакомых. Регистрация на территории РФ у ФИО1 отсутствует. ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками. Постоянного места работы не имеет, официально не трудоустроен, источник дохода разовые заработки. Круг общения лица ранее судимые. Ранее не однократно судим. Ранее стоял под административным надзором, не однократно привлекался к административной ответственности.

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершённого ФИО1 преступления, характеризующий материал, склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, отсутствие постоянного места жительства и места работы, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретить выезд за пределы Шарьинского района.

На основании вышеизложенного суд считает, что установление над ФИО1 административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь гл.15 КАС РФ, ст.180, ч.3 ст.273 КАС РФ, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Установить ФИО1 "__"____ года рождения, уроженцу ____, административный надзор сроком на один год.

Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить выезд за пределы Шарьинского района Костромской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий Гуманец О.В.

Решение вступило в законную силу _______.