Решение № 2-133/2025 2-133/2025~М-92/2025 М-92/2025 от 23 апреля 2025 г. по делу № 2-133/2025

Дело № 2-133/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 24.04.2025

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Ю.В. Булгаковой

при секретаре судебного заседания Бершауэр Л.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования гражданское дело по иску ФИО9 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области об установлении факта принадлежности архивных справок, включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование указав, что 09.10.2024 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ему в этом было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности стажа работы и величины индивидуального пенсионного коэффициента, в страховой стаж не включены периоды обучения в «Профессиональном училище №» в 1983-1984 г.г., периоды отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ТОО «Омский комбикормовый завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Покровское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Ленинское». Истец просит установить юридический факт принадлежности ему правоустанавливающих документов - архивных справок: от ДД.ММ.ГГГГ №№, 5219, 521, 522, 523, выданных муниципальным архивом Казенного учреждения «Хозяйственно-диспетчерская и архивная служба Администрации Называевского муниципального района», архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №/С-10673, №/С-10674, выданных Бюджетным учреждением <адрес> «Исторический архив <адрес>, архивной справки №ИСХ-23/МОБР-173 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством образования <адрес>, включить в страховой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по 1984 году в «Профессиональном училище №», периоды отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ТОО «Омский комбикормовый завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Покровское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Ленинское» и произвести назначение истцу пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, клиентской службе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в <адрес> ФИО5, действующая по доверенности, в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении иска отказать.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что с 1975 года по 1996 год работал механизатором в колхозе им 22 съезда КПСС, впоследствии переименованного в 1991 году в АО «Покровское», в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал разнорабочим истец ФИО1 В настоящее время он (ФИО6) является пенсионером, при назначении пенсии по старости период его работы в АО «Покровское» полностью включен в его стаж работы, дающий право на получение пенсии по старости.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала что с 1978 года по 1998 год работала в колхозе им. Ленина, в 1993 году данная организация переименована в АО «Ленинское», этот период работы полностью включен в ее стаж работы, дающий право на получение пенсии по старости. Подтверждает, что истец ФИО1 работал скотником в АО «Ленинское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании дал показания, аналогичные показаниям истца, подтвердил занятость ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ТОО «Омский комбикормовый завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Покровский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Ленинское», истец в течение жизни данных об имени и фамилии не менял, однако были случаи, когда его имя и фамилию неверно указывали в официальных документах.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ).

В соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ право на пенсию по возрасту имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

Статьей 35 Закона №400-ФЗ установлены переходные положения, согласно которым продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно приложению 6 к Закону №400-ФЗ право выхода на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 названного закона для мужчин, рожденных в 1961 году, наступает по достижению ими возраста 63 лет, то есть, в 2024 году при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2 и требуемой продолжительности страхового стажа не менее 15 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона №400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В статье 12 Закона №400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего закона.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 Закона №400-ФЗ, до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил (далее Правила №).

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п.п. 37, 38 Правил № периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе по иным причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

При отсутствии доказательств утраты трудовой книжки не по вине работника отсутствуют правовые основания для включения периодов в страховой стаж на основании показаний свидетелей.

В соответствии с п. 65 Правил №, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Согласно ч.9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> за установлением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Ответчиком в лице ОСФР по <адрес> принято решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, которое впоследствии изменено решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемой продолжительности трудового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, на основании представленных ФИО1 документов продолжительность его страхового стажа составила 8 лет 13 дней в календарном порядке и 10 лет 20 дней в льготном порядке (с учетом периода прохождения венной службы по призыву), что менее требуемых 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 13,108 при требуемой величине не ниже 28,2.

Ответчиком в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды обучения в «Профессиональном училище №» в 1983-1984 г.г., периоды отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ТОО «Омский комбикормовый завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Покровское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Ленинское».

В соответствии с ч.1, п.5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №№, 5219, 521, 522, 523, выданным муниципальным архивом Казенного учреждения «Хозяйственно-диспетчерская и архивная служба Администрации Называевского муниципального района», архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №/С-10673, №/С-10674, выданным Бюджетным учреждением <адрес> «Исторический архив <адрес>, архивной справке №ИСХ-23/МОБР-173 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством образования <адрес>, копии которых имеются в деле, имя заявителя указано как «ФИО1, «ФИО4 П.», «Ал.П.», «ФИО1, «ФИО2» (л.д. 10-17).

Правильность имени и отчества заявителя подтверждается паспортом гражданина РФ серия 5219 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, согласно данному документу, удостоверяющему личность, заявитель значится как ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8).

Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа имеет для заявителя юридическое значение и связано с осуществлением права на пенсионное обеспечение по старости. Заявитель лишен возможности устранить возникшие противоречия во внесудебном порядке.

У суда не вызывает сомнения, что вышеперечисленные архивные справки принадлежат заявителю, это подтверждается показаниями заявителя и свидетелей, данных в судебном заседании, согласующимися между собой и материалами дела. Данные справки подтверждают факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ТОО «Омский комбикормовый завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Покровское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Ленинское».

В трудовой книжке ФИО1 содержатся записи о его работе в периоды с 28.12.1988г. по 06.02.1989г. в должности эл.монтажника 2 разряда в производственном межхозяйственном предприятии «Называевскагропромэнерго» <адрес>; с 15.04.1989г. по 14.04.1993г. в Сырьевском отделении колхоза имени 22 съезда КПСС <адрес>; с 24.04.1993г. по 17.06.1997г. в должности скотника бригады № в АО «Ленинское» (л.д. 24-26), факт работы истца в указанных организациях подтверждается показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7 и копиями их трудовых книжек, представленных в материалы дела, подтверждающих факт работы данных лиц в указанных организациях в спорный период.

При таких обстоятельствах, с учетом положений приведенного правового регулирования в страховой стаж Н.А.ПБ., дающий право на получение пенсии по старости, подлежат включению периоды его работы с 08.08.1983г. по 28.12.1983г. в должности маляра в Омском комбикормовом заводе Областного управления хлебопродуктов; с 28.12.1988г. по 06.02.1989г. в должности эл.монтажника 2 разряда в производственном межхозяйственном предприятии «Называевскагропромэнерго» <адрес>; с 15.04.1989г. по 14.04.1993г. в Сырьевском отделении колхоза имени 22 съезда КПСС <адрес>; с 24.04.1993г. по 17.06.1997г. в должности скотника бригады № в АО «Ленинское».

Исковые требования о включении в страховой стаж периодов нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, поскольку в перечень периодов, включаемые в страховой стаж, ст.11, ст. 12 ФЗ О страховых пенсиях отпуска без сохранения заработной платы не входят, страховые взносы в ОСФР в указанные периоды не начисляются и не уплачиваются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО9 №) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, выданных муниципальным архивом Казенного учреждения <адрес> «Хозяйственно-диспетчерская и архивная служба Администрации Называевского муниципального района», архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №/С-10673, №/С-10674, выданных Бюджетным учреждением <адрес> «Исторический архив <адрес>», архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №ИСХ-23/МОБР - 173, выданной Министерством образования <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии со ст. 8 Федерального законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 08.08.1983г. по 28.12.1983г. в должности маляра в Омском комбикормовом заводе Областного управления хлебопродуктов; с 28.12.1988г. по 06.02.1989г. в должности эл.монтажника 2 разряда в производственном межхозяйственном предприятии «Называевскагропромэнерго» <адрес>; с 15.04.1989г. по 14.04.1993г. в Сырьевском отделении колхоза имени 22 съезда КПСС <адрес>; с 24.04.1993г. по 17.06.1997г. в должности скотника бригады № в АО «Ленинское».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> рассчитать размер страховой пенсии по старости и величину индивидуального пенсионного коэффициента ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом архивных справок по заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, выданных муниципальным архивом Казенного учреждения <адрес> «Хозяйственно-диспетчерская и архивная служба Администрации Называевского муниципального района», архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №/С-10674, выданной Бюджетным учреждением <адрес> «Исторический архив <адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Называевский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Булгакова