Решение № 2-232/2018 2-232/2018~М-205/2018 М-205/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-232/2018

Дело <номер обезличен>, 2018 г.


РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

<дата обезличена><адрес>

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Спицова Н.В.,

при секретаре Демченко Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области, обратившись в суд с иском, просил взыскать с ФИО2 неустойку за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений в размере 255 850 рублей, в обоснование иска указав, что 10 ноября 2015 года между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ответчиком был заключён договор <номер обезличен> купли-продажи лесных насаждений. В соответствии с п.п. «б» п.14 этого договора ФИО2 приобрёл лесные насаждения в квартале <номер обезличен>, выдела <номер обезличен>, делянке <номер обезличен> Явенгского сельского участкового лесничества Вожегодского района Вологодской области в объёме 186,48 куб.м. для строительства жилого дома, хозяйственных построек и в соответствии с условиями договора должен использовать приобретённую древесину на цели, предусмотренные условиями получения. Кроме того, он обязан в течение 12 месяцев после окончания заготовки представить в лесничество отчёт об использовании заготовленной древесины. 21 ноября 2017 года в адрес ФИО2 было направлено извещение о дате проведения проверки целевого использования заготовленной древесины, а в ходе проведённой 20 декабря 2017 года проверки было установлено, что на месте застройки по адресу: <адрес>, построен дом из брёвен, хозяйственных построек на участке не обнаружено. В соответствии с этим с ФИО2, допустившего нецелевое использование предназначавшейся для строительства хозяйственных построек древесины в объёме 93,24 куб.м., в соответствии с условиями договора от 10 ноября 2015 года подлежит взысканию неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов.

Ответчик ФИО2 представил в суд 09 октября 2018 года письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что на момент проверки 20 декабря 2017 года на земельном участке находились заготовленные пиломатериалы, из которых он летом 2018 года изготовил хозяйственные постройки, о чём сообщил директору Вожегодского отдела государственного лесничества.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ведущий специалист Вожегодского территориального отдела – государственного лесничества управления организации государственного лесного надзора Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО3 исковые требования изменила, просила взыскать с ФИО2, допустившего непредставление в указанный в договоре от 10 ноября 2015 года <номер обезличен> срок отчёта об использовании заготовленной древесины и документы, подтверждающие её целевое использование, неустойку в размере 511 701 рубль 11 копеек.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании изменённые исковые требования не признал, вместе с тем согласился с тем, что не представил в установленный срок отчёт об использовании заготовленной древесины и документы, подтверждающие её целевое использование, с учётом указанных в отзыве обстоятельств и имущественного положения просил снизить размер неустойки.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из объяснений участвующих в деле лиц и материалов дела, 10 ноября 2015 года между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО2, был заключён договор <номер обезличен> купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

В соответствии с п.п. 1, 2 этого договора ФИО2 приобрёл для строительства жилого дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес>, древесину в объёме 186,48 куб.м., находящуюся на территории Вологодской области, Явенгского сельского участкового лесничества, колхоз «Красная Явенга», квартал <номер обезличен>, выдел <номер обезличен>, делянка <номер обезличен>, и должен был использовать её (древесину) на цели, определённые в п.1 договора.

В соответствии с пп. «ж» п.14 указанного договора по истечении года после окончания срока действия договора ФИО1 должен был представить в лесничество отчёт об использовании заготовленной древесины и документы, подтверждающие её целевое использование.

В соответствии с п.23 договора срок его действия с 10 ноября 2015 года по 09 ноября 2016 года.

В случае же непредставления в указанный в договоре срок отчёта об использовании заготовленной древесины и документов, подтверждающих её целевое использование, взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов (пп. «з» п.18 договора).

В установленный договором срок, то есть по 09 ноября 2017 года, ФИО2 не представил отчёт об использовании приобретённой древесины, поэтому 21 ноября 2017 года истцом было направлено ему извещение о дате проведения проверки целевого использования заготовленной древесины.

В ходе же проведённых 20 декабря 2017 года и 09 ноября 2018 года проверок установлено, что на указанном в заявлении о выделении древесины предоставленном ФИО2 земельном участке по адресу: <адрес>, возведены жилой дом и хозяйственные постройки, то есть заготовленная древесина использована по назначению.

Вместе с тем, в нарушение пп. «з» п.18 договора от 10 ноября 2015 года <номер обезличен> ФИО2 не представлены в установленный срок отчёт об использовании заготовленной древесины и документы, подтверждающие её целевое использование.

Указанное нарушение условий договора ответчиком не оспаривается, каких-либо доказательств, подтверждающих представление этих отчёта и документов, не представлено.

Кроме того, факт нарушения условий договора подтверждается копией разрешения на строительство, копией градостроительного плана земельного участка, копией договора о предоставлении в аренду земельного участка, копией квитанции об уплате денежных средств за полученную древесину, копией ленточного перечета по визиру, копией материальной оценки лесосеки, копиями извещения, претензии, уведомлений.

В соответствии со ст.30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и других собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов РФ. В соответствии со ст.1 закона Вологодской области от 12 января 2007 года №1551-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд» (далее – Закон №1551-ОЗ) граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном Правительством области.

Норматив заготовки гражданами древесины для строительства жилых домов в соответствии с ч.2 ст.2 Закона №1551-ОЗ составляет 200 куб.м. древесины (с учётом обязательного наличия в общем объёме не менее половины деловой хвойной древесины) на семью, для строительства хозяйственных строений и сооружений – до 100 куб.м. древесины на все указанные строения и сооружения один раз в 10 лет на семью (многодетную семью) либо на одиноко проживающего гражданина.

Использование гражданами древесины, предоставленной для строительства жилых домов, жилых строений, осуществляется на цели, предусмотренные условиями её получения, определённые договором (ч.3 ст.1 Закона №1551-ОЗ).

Статьёй 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями.

С учётом указанного выше суд находит доказанным факт непредставления ФИО2 отчёта об использовании заготовленной древесины и документов, подтверждающих её целевое использование, а исковые требования о взыскании неустойки – обоснованными.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п.19 договора от 10 ноября 2015 года <номер обезличен> исчисление неустойки производится исходя из ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов, установленных постановлением Правительства Вологодской области, без применения норм их снижения. При этом распределение древесины на деловую и дровяную не производится, учёт её ведётся в коре, и для всего объёма древесины применяется ставка платы за единицу лесных ресурсов, установленная за деловую древесину средней категории крупности.

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 мая 2013 года №491 (далее – Постановление №491) утверждены ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Из представленного истцом расчёта следует, что предъявленный к взысканию размер неустойки рассчитан, исходя из ставок за единицу лесных ресурсов, установленных Постановлением №491 в редакции от 01 июня 2015 года, действующей на момент заключения договора от 17 октября 2016 года, и составил 511 701 рубль 11 копеек.

Данный расчёт ответчиком не оспаривается.

В соответствии со ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учётом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п.2 Определения от 21 декабря 2000 года №263-О, при применении положений п.1 ст.333 ГК РФ суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае её чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст.17 (ч.3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Принимая во внимание компенсационный характер неустойки, степень вины ответчика, конкретные обстоятельства дела, последствия неисполнения обязательства, суд полагает, что неустойка в размере 511 701 рубль 11 копеек является явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства, поскольку цена древесины по договору от 10 ноября 2015 года <номер обезличен> составляет 52 672 рубля 50 копеек.

Из материалов дела следует, что возведённый истцом дом по адресу: <адрес>, не закончен строительством и не сдан в эксплуатацию, поэтому ФИО2 в настоящее время зарегистрирован и проживает у брата по адресу: <адрес>, другого жилья он не имеет.

ФИО2 семьи не имеет, является пенсионером по старости, размер его пенсии составляет 10997 рублей 92 копейки, данная пенсия является его единственным источником существования.

Учитывая указанное, принимая во внимание, что заявленный истцом размер неустойки значительно превышает цену сделки, заготовленная ФИО2 древесина использована по назначению, продавец не понёс значительных убытков, связанных с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по предоставлению отчёта, принцип разумности и справедливости, материальное положение ответчика и его ходатайство о снижении размера неустойки, суд считает разумным удовлетворить требования истца в сумме 3000 рублей.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы (государственную пошлину) пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО2 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 10 ноября 2015 года <номер обезличен> в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В иске Департаменту лесного комплекса Вологодской области к ФИО2 в оставшейся части отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Вожегодского муниципального района Вологодской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Председательствующий судьяН.В. Спицов

.