Решение № 2А-1139/2018 2А-1139/2018 ~ М-1053/2018 М-1053/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2А-1139/2018

дело № 2а-1139/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 июля 2018 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гатиятуллина Р.Р.,

при секретаре Тихоновой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОГИБДД МВД России по Ставропольскому району ГУ МВД России по Самарской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ОГИБДД МВД России по Ставропольскому району ГУ МВД России по Самарской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОГИБДД в отношении ИП ФИО1 за совершение административного правонарушения по <данные изъяты> вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, назначен административный штраф в размере 50000 руб. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В установленный законом срок штраф административном ответчиком не уплачен, постановление было направлено на принудительное взыскание в отдел судебных приставов Бугульминского РОСП УФССП по РТ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика по <данные изъяты> вынесено постановление №, назначен административный штраф в размере 30000 руб. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Штраф по данному постановлению административным ответчиком также не оплачен. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Бугульминского РОСП было вынесено постановление о возбуждении исполнительных производств по вышеуказанным постановлениям. Истец просит установить временное ограничение на выезд из РФ ИП ФИО1, являющегося должником по оплате штрафов по постановлениям № и № по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району, в виде штрафа в размере 30000 руб. и 50000 руб. в пользу взыскателя ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району.

Представитель административного истца ФИО5 в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суде административные исковые требования не признал и пояснил, что оба административных штрафа уплачены, однако судебный пристав-исполнитель согласно постановлению о возбуждении уголовного дела присвоил их себе после получения.

Представитель Бугульминского РОСП УФССП России по Республике Татарстан в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ими представлены квитанция об оплате ФИО1 административных штрафов в размере 80000 руб., рапорт начальника Бугульминского РОСП УФССП России по Республике Татарстан об обнаружении признаков преступления.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно статье 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, в том числе, если уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

На основании статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном эти Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району ГУ МВД России по Самарской области в отношении ИП ФИО1 за совершение административного правонарушения по <данные изъяты> вынесено постановление № по делу об административном правонарушении - назначен административный штраф в размере 50000 руб. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В установленный законом срок штраф административном ответчиком не уплачен, постановление было направлено на принудительное взыскание в отдел судебных приставов Бугульминского РОСП УФССП по РТ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика по <данные изъяты> вынесено постановление № - назначен административный штраф в размере 30000 руб. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Штраф по данному постановлению административным ответчиком также не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Бугульминского РОСП ФИО12 вынесены постановленияч о возбуждении исполнительного производства по вышеуказанным постановлениям №

Истец просит установить временное ограничение на выезд из РФ ИП ФИО1, являющегося должником по оплате штрафов по постановлениям № и № по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району, в виде штрафа в размере 30000 руб. и 50000 руб., в пользу взыскателя ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району ГУ МВД России по Самарской области.

Суд правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований не видит.

Как следует из квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, Бугульминским РОСП УФССП по РТ от ФИО1 принята денежная сумма в размере 80000 руб. в качестве оплаты указанных административных штрафов. Указанные обстоятельства представитель Бугульминского РОСП не оспаривал, представил рапорт об обнаружении признаков преступления, из которого следует, что судебный пристав-исполнитель выдал квитанцию супруге ФИО1 ФИО2 после получения денежных средств в уплату штрафов в размере 80000 руб. После получения в адрес ФИО1 письма из Бугульминского городского суда поняли, что задолженность не погашена. При проверке базы АИС ФССП выяснили, что судебный пристав-исполнитель отменил ранее выданные постановления о возбуждении исполнительных производств.

Постановлением руководителя СО по г. Бугульма СУ СК России по Р.Татарстан ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по факту хищения денежных средств ФИО2, оплатившей за супруга административные штрафы в размере 80000 руб. судебному приставу-исполнителю.

Из представленных доказательств следует, что у ФИО3 отсутствовал умысел на неуплату штрафа, штраф уплачен по квитанции судебному приставу-исполнителю, однако по не зависящим от него обстоятельствам денежные средства не направлены в административный орган ГИБДД для погашения штрафов. При таких обстоятельствах, суд не видит оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ОГИБДД МВД России по Ставропольскому району ГУ МВД России по Самарской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Бугульминский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Р.Р. Гатиятуллин