Постановление № 5-104/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-104/2020

Дело №5- 104/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 15 апреля 2020 года

Судья Гурьевского городского суда <адрес> Дорошенко И.И.,

с участием

прокурора Ларченко Т.А.,

рассмотрев материалы в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при следующих обстоятельствах:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ прибыв из <адрес> в <адрес>, проехав через <адрес>, в период угрозы распространения заболевания COVID-2019, не выполнил требования об изоляции в течение 14 дней после прибытия в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ нарушив Постановление Главного государственного врача по <адрес> от 09.04.2020г. №, возлагающего на ФИО1 обязанности соблюдать санитарно-эпидемиологический режим находиться в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Гурьевский муниципальный округ, <адрес>, с запретом посещать места массового скопления людей, а именно, не посещать место работы, учебы, магазины, аптеки, иные общественные места, не пользоваться общественным транспортом, не вступать в контакт с третьими лицами в течение 14 календарных дней. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. в место изоляции- <адрес>, Гурьевский муниципальный округ, <адрес>, не прибыл. До 15 час. 00мин. ДД.ММ.ГГГГ. находился в <адрес> у бывшей супруги, т.е. допустил общение с третьим лицом. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. допустил посещение места массового скопления людей, а именно, посетил автовокзалы г.<адрес> и Гурьевска, проезд общественным транспортом автобусами маршрутов № и №, ДД.ММ.ГГГГ., около 18 час. 00мин., посетил магазин «Алиса», расположены по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку имеются данные о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило.

Изучив дело об административном правонарушении, выслушав прокурора Ларченко Т.А., полагавшую, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой предусмотрена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Согласно п.2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» постановлено лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 30, 33, 50, 51 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарная охрана территорий Российской Федерации», СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nСоV», от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения, новой коронавирусной инфекции (20l9-nСоV)», от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения СОVID-2019», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения СOVID-2019», Постановлениями Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении мероприятий по санитарной охране территории <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) в <адрес>-Кузбассе», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) в <адрес> -Кузбассе», от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении дополнительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в <адрес> - Кузбассе» Постановлением Главного государственного врача по <адрес> от 09.04.2020г. № согласно которому на ФИО1 возложена обязанность, в том числе, обеспечить изоляцию на 14 календарных дней с момента прибытия на территорию <адрес> в отсутствии контактных лиц (в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции); исключить посещение мест массового скопления людей, а именно: не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, иные общественные места, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами в течение 14 календарных дней с момента пересечения границы РФ. Также ФИО1 09.04.2020г. разъяснено, что в соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, а также вручена копия постановления (л.д.4-5).

Из объяснения ФИО1 следует, что ему было вручено постановление о самоизоляции на 14 дней в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, так как он прибыл в <адрес> из <адрес> через <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. прибыл в <адрес>. К месту самоизоляции: <адрес>, им указанному, он не поехал. До ДД.ММ.ГГГГ. находился в <адрес> у бывшей супруги. ДД.ММ.ГГГГ. посетил автовокзалы г.<адрес> и Гурьевска, пользовался общественным транспортом, т.е. автобусами маршрутов № и №, ДД.ММ.ГГГГ посетил магазин «Алиса», расположенный по адресу: <адрес> (л.д.6).

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела в их совокупности, а именно: рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2 (л.д.2). рапортом оперативного дежурного ОМВД России по <адрес> ФИО3 (л.д.3), постановлением об изоляции гражданина от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.4-5), рапортом начальника ОУУП ОМВД России по <адрес> ФИО4 (л.д.7), ), рапортами ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО5 (л.д.8, 10), объяснениями ЕАВ (л.д.9,12,18), рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО6 (л.д.11), объяснениями ПСЮ, ФИО7, (л.д.16-17).

Как следует из ходатайства ФИО1 он событие административного правонарушения оспаривает (л.д. 21).

Следовательно, ФИО1, не находясь по адресу указанному Постановление Главного государственного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, нарушил режим изоляции.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы административным органом и образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ- нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о том, что последнему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Назначение ФИО1 указанного наказания будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного руководствуясь, ст.ст.ч.2 ст.6.3, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>); КПП 420401001; ИНН <***>; ОКТМО 32502000; р/сч. 40№; БИК 043207001; КБК 18№; наименование платежа штраф, идентификатор 18№

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.И.Дорошенко