Решение № 2А-535/2021 2А-535/2021~М-438/2021 М-438/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-535/2021

Дело № 2а-535/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г.Аша

Ашинский городской суд города Аши Челябинской области

в составе председательствующего судьи О.С.Шкериной,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 18 по Челябинской области о взыскании с ФИО1 пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 18 по Челябинской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании:

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2017г., исчисленные за период с 11.07.2019г. по 18.11.2020г., в сумме 05 рублей 56 копеек;

- пени по транспортному налогу за 2016г., исчисленные за период с 11.07.2019г. по 18.11.2020г., в сумме 5235 рублей 54 копейки;

- пени по транспортному налогу за 2017г., исчисленные за период с 11.07.2019г. по 18.11.2020г., в сумме 1215 рублей 77 копеек;

- пени по транспортному налогу за 2018г., исчисленные за период с 11.07.2019г. по 18.11.2020г., в сумме 3789 рублей 50 копеек;

всего просит взыскать 10246 рублей 37 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 18 по Челябинской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражения на иск не представил.

На основании ч.7 ст.150, ст.291, ст.292 КАС РФ указанный административный иск рассмотрен в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола и в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по оплате налога должна быть выполнена в срок.

В силу п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Согласно ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога. При этом, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено, что ФИО1 с 18.10.2012г. является собственником ? доли в праве на квартиру по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимость (л.д.32-36).

Также согласно карточкам учета транспортных средств у ФИО1 в собственности с 13.05.2014г. находится автомашина «Ауди RS6» с государственным регистрационным знаком <номер> (л.д.38).

Межрайонная ИФНС № 18 по Челябинской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании:

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2017г., исчисленные за период с 11.07.2019г. по 18.11.2020г., в сумме 05 рублей 56 копеек;

- пени по транспортному налогу за 2016г., исчисленные за период с 11.07.2019г. по 18.11.2020г., в сумме 5235 рублей 54 копейки;

- пени по транспортному налогу за 2017г., исчисленные за период с 11.07.2019г. по 18.11.2020г., в сумме 1215 рублей 77 копеек;

- пени по транспортному налогу за 2018г., исчисленные за период с 11.07.2019г. по 18.11.2020г., в сумме 3789 рублей 50 копеек.

Вместе с тем, решением Ашинского городского суда от 15.10.2020г. по делу № 2а-612/2020, вступившим в законную силу, отказано во взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Челябинской области недоимки по транспортному налогу за 2017 год и недоимки по налогу на имущество за 2017г. (л.д.48-50).

Как указано выше, из положений ст.75 НК РФ следует, что пени являются мерой ответственности за нарушение срока внесения соответствующего платежа, то есть требование об их взыскании является производным от требования о взыскании спорного платежа, поскольку только при наличии недоимки по его уплате плательщику страховых могут быть начислены пени.

Исходя из неоднократно высказанной правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной, в том числе в Постановлениях от 17 декабря 1996 года N 20-П, 15 июля 1999 года N 11-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.

Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налогов и иных сборов.

Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Поскольку вступившим в законную силу решением суда отказано во взыскании пенообразующей недоимки по транспортному налогу за 2017г. и по налогу на имущество физических лиц за 2017г., следовательно, оснований для продолжения начисления пени по данной недоимке и их взыскания не имелось, требования о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2017г., исчисленных за период с 11.07.2019г. по 18.11.2020г., в сумме 05 рублей 56 копеек и пени по транспортному налогу за 2017г., исчисленных за период с 11.07.2019г. по 18.11.2020г., в сумме 1215 рублей 77 копеек удовлетворению не подлежат.

В тоже время, решением Ашинского городского суда от 24.12.2018г., с учетом изменений, внесенных апелляционным определением от 29.04.2019г., с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Челябинской области взыскана недоимка по транспортному налогу за 2016 год в сумме 67500 рубля, пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 года по 17.12.2017 года в размере 296 рублей 99 копеек; во взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014г, 2015г. и начисленных на них пени отказано (л.д.42-45).

Кроме того, решением Ашинского городского суда от 09.09.2020г. по делу № 2а-613/2020, вступившим в законную силу, взыскана недоимка по транспортному налогу за 2018г. в сумме 66000 рублей и пени, исчисленные за период с 03.12.2019г. по 22.12.2019г., в сумме 282 рубля 15 копеек (л.д.46-47).

Таким образом, обязанность по уплате ФИО1 транспортного налога за 2016г., 2018г. установлена вступившими в законную силу судебными актами.

Поскольку налогоплательщик надлежащим образом не выполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2016г., за 2018г., ему была начислена пеня в вышеуказанных сумах и периодах, в адрес налогоплательщика было направлено требование № 71898 от 19.11.2020г. об уплате недоимки в общей сумме 15484 руб. 21 коп. со сроком исполнения до 29.12.2020г.

Расчет пени на недоимку за 2016, 2018г.г. судом проверен и признан достоверным, административный ответчик расчет пени не оспорил.

Указанное требование налогоплательщиком в полном объеме не было исполнено.

Применительно к положениям ст.48 НК РФ, исходя из срока исполнения требования № 71898 от 19.11.2020г. и предыдущего обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании пени по транспортному налогу за 2016г., 2018г. в установленный срок.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, подлежат взысканию пени по транспортному налогу за 2016г., исчисленные за период с 11.07.2019г. по 18.11.2020г., в сумме 5235 рублей 54 копейки; пени по транспортному налогу за 2018г., исчисленные за период с 11.07.2019г. по 18.11.2020г., в сумме 3789 рублей 50 копеек.

В остальной части административный иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.114 КАСРФ, п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, ст.333.19 НК РФ госпошлина по настоящему делу составляет 400 рублей и подлежит взысканию в местный бюджет с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.177-180, 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявления Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области о взыскании с ФИО1 пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС № 18 по Челябинской области пени по транспортному налогу за 2016г., исчисленные за период с 11.07.2019г. по 18.11.2020г., в сумме 5235 рублей 54 копейки; пени по транспортному налогу за 2018г., исчисленные за период с 11.07.2019г. по 18.11.2020г., в сумме 3789 рублей 50 копеек; а всего взыскать 9025 рублей 04 копейки.

В удовлетворении остальной части административного иска Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд.

Председательствующий