Решение № 2А-3011/2023 2А-481/2024 2А-481/2024(2А-3011/2023;)~М-2584/2023 М-2584/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2А-3011/2023

Дело № 2а-481/2024 года УИД 40RS0026-01-2023-003319-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Обнинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Добариной Ю.Г., при секретаре Филипповой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Калужского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Калужский прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, обратился с иском в защиту прав и законных интересах неопределенного круга лиц, просил признать информацию, содержащую предложение по приобретению документов по стандартизации оборонной продукции (ГОСТов), размещенную в сети интернет на страницах сайтов https://g.twirpx.one/file/2054568/ и https://g.twirpx.one/file/2233099/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено и направить решение для включения его в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, руководитель Управления Роскомнадзора по <адрес>, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 1 статьи 9 Закона предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 10 Закона, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности» (далее - Положение №) служебная информация, содержащаяся в подготавливаемых в федеральных органах исполнительной власти проектах указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, других служебных документов, не подлежит разглашению (распространению).

В соответствии с пунктом 1.2 Положения № к служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью, а также поступившая в организации несекретная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.

На документах (в необходимых случаях и на их проектах), содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляется пометка «Для служебного пользования» (пункт 1.4).

Доступность информации о документах по стандартизации с учетом ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, определена одним из основных принципов стандартизации в Российской Федерации (пункт 10 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»).

На том же принципе основана и стандартизация оборонной продукции, процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией (п. «к» раздела III Положения о стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение №).

Согласно подпунктам «ж» и «ч» пункта 2 раздела I Положения № «государственный военный стандарт» - документ по стандартизации, утвержденный (принятый) федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, устанавливающий требования к военной продукции, а также процессам и иным объектам стандартизации, связанным с такой продукцией; «распространение документов по стандартизации оборонной продукции» - предоставление в установленном порядке официальных изданий документов по стандартизации оборонной продукции.

Из положений подпункта «л» пункта 2 раздела I и пункта 34 раздела VII Положения № следует, что информационное обеспечение участников деятельности по стандартизации оборонной продукции, т.е. предоставление информации о составе документов по стандартизации оборонной продукции (изменении состава таких документов) или содержании отдельных документов, а также распространение указанных документов, осуществляется Министерством обороны Российской Федерации и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии посредством издания и распространения сводного перечня документов по стандартизации оборонной продукции (отдельных разделов по отраслевой тематике) и изменений указанного сводного перечня.

В соответствии со статьей 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 и статьей 17.13 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что на странице сайта с доменным именем https://g.twirpx.one/file/2054568/ размещено предложение приобрести за отдельную денежную сумму или посредством регистрации на сайте текст ГОСТа РВ 52226-2004 «Устройства радиопередающие. Требования к основным параметрам внеполосных и побочных радиоизлучений», имеющего ограничительную отметку «Для служебного пользования» и относящийся к информации ограниченного доступа.

На странице сайта с доменным именем https://g.twirpx.one/file/2233099/ размещено предложение приобрести за отдельную денежную сумму или посредством регистрации на сайте текст ГОСТа Р 50756.1-2001 «Конструкции несущие базовые пятого уровня радиоэлектронных средств. Общие технические условия», имеющего ограничительную отметку «Для служебного пользования» и относящийся к информации ограниченного доступа.

Учитывая, что на страницах указанных сайтов размещена информация, содержащая открытые сведения по стандартизации оборонной продукции, за разглашение которой установлена административная ответственность и распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, иск подлежит удовлетворению.

Данное решение подлежит немедленному исполнению и должно быть направлено в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения доменных имен https://g.twirpx.one/file/2054568/, https://g.twirpx.one/file/2233099/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайта с доменными именами https://g.twirpx.one/file/2054568/ и https://g.twirpx.one/file/2233099/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения доменных имен https://g.twirpx.one/file/2054568/ и https://g.twirpx.one/file/2233099/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Обнинский городской суд <адрес>.

Судья Ю.Г.Добарина