Решение № 2А-8346/2025 2А-8346/2025~М-4074/2025 М-4074/2025 от 5 июня 2025 г. по делу № 2А-8346/2025

Дело № 2а-8346/2025

УИД 78RS0015-01-2025-007394-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2025 года Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего – судьи Яковчук О.Н.,

прокурора – Широковой К.В.,

при секретаре Белоусовой Л.О.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7» УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Казахской ССР, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, совершил особо тяжкое преступление. В действиях ФИО2 усматривается особо опасный рецидив преступлений. Приговором Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24.08.2016 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением п. в ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от 10.10.2018 на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ срок отбывания изменен на 9 лет 6 месяцев лишения свободы, постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от 30.11.2020 переведен в исправительную колонию строгого режима.

Осуждённый ФИО2 в следственном изоляторе к дисциплинарной ответственности не привлекался, меры поощрения не применялись. В ИК-7 отбывает наказание с 29.12.2020, проживает в отряде №7 в обычных условиях отбывания наказания, привлекается к работам по благоустройству ИУ без оплаты труда, на промышленную зону не трудоустроен, мероприятия воспитательного зхарактера посещает регулярно, правильные выводы делает не всегда, поддерживает социально-полезные связи с родственниками путем переписки, краткосрочных свиданий, посылок и передач, имеет среднее специальное образование, за время содержания в ИК-7 допускал нарушения режима содержания, действующих взысканий не имеет, имеет поощрения.

Исправительное учреждение просит установить ответчику административные ограничения, предусмотренные ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», сроком на 10 лет в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание явился, на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в соответствии с ст.272 КАС РФ.

Прокурор полагал необходимым установить административный надзор в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также указанных ограничений.

Суд, учитывая пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом ч. 2 ст. 3 Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 27.02.2008 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

Приговором Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 31.03.2008 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, постановлением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 14.12.2009 освобожден условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 16 дней.

Приговором Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 12.05.2011 ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 п. б ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 1 месяц, отменено условно-досрочное освобождение по приговору от 31.03.2008, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено 5 лет 2 месяца лишения свободы, постановлением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 06.05.2014 освобождён условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 14 дней.

Приговором Московского районного суда Санкт-Петербурга от 21.07.2016 ФИО2 осужден по п б ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 22.08.2016 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев условно с испытательным срокорм 1 год 6 месяцев.

Приговором Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24.08.2016 с учетом апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 27.10.2016 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением п. в ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от 10.10.2018 на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ срок отбывания изменен на 9 лет 6 месяцев лишения свободы, постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от 30.11.2020 переведен в исправительную колонию строгого режима.

В действиях ФИО2 усматривается особо опасный рецидив преступлений.

Осуждённый ФИО2 в следственном изоляторе к дисциплинарной ответственности не привлекался, меры поощрения не применялись. В ИК-7 отбывает наказание с 29.12.2020, проживает в отряде №7 в обычных условиях отбывания наказания, привлекается к работам по благоустройству ИУ без оплаты труда, на промышленную зону не трудоустроен, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, правильные выводы делает не всегда, поддерживает социально-полезные связи с родственниками путем переписки, краткосрочных свиданий, посылок и передач, имеет среднее специальное образование, за время содержания в ИК-7 допускал нарушения режима содержания, действующих взысканий не имеет, имеет поощрения.

Поскольку ФИО2 в соответствии с приговором Московского районного суда Санкт-Петербурга от 21.07.2016 совершил особо тяжкое преступление против жизни и здоровья человека, а ранее был судим за совершение совокупности аналогичных тяжких преступлений, в действиях ответчика усматривается особо опасный рецидив преступлений, суд, с учётом требований приведённых выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора на срок 10 лет, поскольку в силу требований п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ установление лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступлений при особо опасном рецидиве, иного срока административного надзора, кроме как установленного уголовным законом для погашения судимости, не предусмотрено.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении ФИО2, суд, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, принимает во внимание предлагаемые в заявлении виды административных ограничений, соответствующие требованиям указанного Федерального закона.

Поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступление, направленное против жизни и здоровья человека, имея неснятую и непогашенную в установленном законе порядке судимость по приговору суда, которым он был осужден за совершение совокупности аналогичных тяжких преступлений, в действиях ФИО2 имеется особо опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности осужденного и конкретных обстоятельств дела. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, учитывает, что нормы об установлении административного надзора направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд признаёт административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обоснованным, и считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что в достаточной степени направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Поскольку административный надзор не может ограничивать конституционное право граждан на труд, то запрет на пребывание административного ответчика вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время не распространяется на периоды времени, связанные с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Возможность отсутствия поднадзорного лица в указанном жилом помещении в период с 22:00 по 06:00 по личным обстоятельствам (в т.ч. и в связи с лечением, с работой в ночное время) допускается по согласованию с органом внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание ФИО2, отнесено к категории особо тяжких.

Как следует из п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учётом требований ст. 10 УК РФ, в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор сроком на 10 лет, исчисляемый согласно требованиям п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установление указанных ограничений не ухудшает положение ФИО2 как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль над его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствует предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3 – 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 177, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 10 (десять) лет.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00. Допустить нахождение ФИО2 вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Возложить обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до дня погашения судимости, а именно до 11.07.2035, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору до установления административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Яковчук О.Н.