Решение № 2А-1754/2017 2А-1754/2017~М-1694/2017 М-1694/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-1754/2017

Дело 2а-1754/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Тельцовой Е.В.

при секретаре Агафошкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. В обоснование требований истец указал, что 10.12.1993 Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации зарегистрировано средство массовой информации газета «Жасмин» с территорией распространения – РФ. Учредителем газеты является ответчик по делу.

По результатам проведенного в сентябре 2017 года планового мероприятия в отношении СМИ газеты «Жасмин» выявлено нарушение законодательства РФ в сфере средств массовой информации, а именно: признаки несоблюдения требований пункта 2 статьи15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации». Информация об изготовлении и распространении периодического печатного издания отсутствует.

На основании изложенного, административный истец просил признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Жасмин» от 10.12.1993 № 012239 недействительным.

Представитель административного истца представил суду заявление о рассмотрении дела без своего участия, требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия. В телефонограмме пояснил, что после регистрации в свет вышел 1 номер газеты, после чего деятельность не осуществлялась. С заявленными требованиями согласился.

При таких обстоятельствах, в силу положений статьи части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, устанавливающей, что неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц и их представителей не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Согласно положениям статьи 8 Закона средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В судебном заседании установлено, что 12.12.1993 Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации зарегистрировано средство массовой информации газета «Жасмин» с территорией распространения – РФ; свидетельство о регистрации № 012239 от 10.12.1993. Учредителем газеты является ФИО1

По результатам проведенного в сентябре 2017 года планового мероприятия (систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации) в отношении СМИ газеты «Жасмин» выявлено нарушение законодательства РФ в сфере средств массовой информации, а именно: признаки несоблюдения требований пункта 2 статьи 15 Закона. Информация об изготовлении и распространении периодического печатного издания отсутствует.

В соответствии с письмом из ИТАР-ТАСС от 30.08.2017 № 1052-ИГ/17 обязательные экземпляры СМИ газеты «Жасмин» за период 2016-2017 годы не поступали.

Таким образом, анализируя представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что средство массовой информации газета «Жасмин» не выходит в свет более года. Данные обстоятельства в силу статей 8 и 15 Закона являются основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ, в связи с чем, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Жасмин» от 10 декабря 1993 года № 012239 недействительным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Тельцова