Решение № 2А-1-706/2024 2А-706/2024 2А-706/2024~М-474/2024 М-474/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 2А-1-706/2024

Дело № 2а-1-706/2024

40RS0005-01-2024-000650-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кондрово Калужская область 16 мая 2024 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Петрушина Д.В., с участием помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Баева В. В., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Корягиной С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области обратился в Дзержинский районный суд Калужской области с административным исковым заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ года из данного учреждения освобождается ФИО2, осужденный к лишению свободы. За весь период отбывания наказания, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно. Осужденный ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором. В соответствии с положениями Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит суд установить осужденному ФИО2 административный надзор на момент погашения судимости, установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Дзержинского района Калужской области Баев В. В. полагал, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, является незаконным и необоснованным, поскольку не приведено ни одного из оснований предусмотренных ст.3 ФЗ «Об административным надзоре», в удовлетворении административных исковых требований просил отказать.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям п.2, п.4 ч.2 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно положениям ч.3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Малоярославецкого районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Малоярославецкого районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ч.1 ст.111 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО2 неотбытая часть наказания в виде 6 месяцев 16 дней лишения свободы назначенное по приговору Малоярославецкого районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ заменена на 6 месяцев 16 дней исправительных работ в местах определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в районе места жительства осужденного, с удержанием 5% из заработной платы осужденного в доход государства.

Постановлением Малоярославецкого районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание, назначенное ФИО2 приговором Малоярославецкого районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 6 месяцев 16 дней исправительных работ с удержанием из заработной платы 5% в доход государства заменено на наказание в виде лишения свободы сроком на 2 месяца 5 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка № 36 Малоярославецкого судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике на осужденного, ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, имеет действующее взыскание (ДД.ММ.ГГГГ – выговор, за нарушение режима содержания), злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался.

Согласно п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Судом установлено, что в связи с освобождением от отбывания наказания в виде лишения свободы по отбытии наказания по приговору Малоярославецкого районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор.

В период нахождением под административным надзором и совершение преступления, за которое ФИО2 осужден приговором Малоярославецкого районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор.

Согласно положениям п.44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Учитывая что преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, за совершение которого ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № 30 Малоярославецкого судебного района Калужской области, совершено до установления ФИО2 административного надзора решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, в период отбывания наказания в местах лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 30 Малоярославецкого судебного района Калужской области, осужденный злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, наказание в связи с которым административный надзор был прекращен, не отбыто, судом не установлено оснований, указанных в ч.1, ч.2, ч.3 ст. 3 Закона, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в настоящее время в отношении административного ответчика административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Главой 15, ст. ст. 174-177, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области к ФИО2 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней.

Судья подпись Д.В. Петрушин

Копия верна:

Судья Дзержинского районного суда

Калужской области Д.В. Петрушин