Постановление № 5-85/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 5-85/2019

Дело № 5- 85/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Волгоградская область,

р.п. Светлый Яр

ул. Советская, д. 67

р.п. Светлый Яр Волгоградской области 28 марта 2019 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Потапова О.В.,

с участием старшего УУП Отдела МВД России по Светлоярскому району Волгоградской области ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 <данные изъяты>

28 марта 2019 года в р.п. Светлый Яр Волгоградской области, рассмотрев поступивший административный материал в отношении:

ФИО2 <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного: <адрес>, фактически проживающего: <адрес>, разведённого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего, на миграционном учёте не состоящего,

совершивший административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

28 марта 2019 года в 10 часов 20 минут при проверке документов по адресу: <...>, было установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 10 сентября 2013 года въехал на территорию Российской Федерации, в период пребывания в РФ имел разрешение на временное проживание с 24 декабря 2013 года по 17 декабря 2018 года сроком на 5 лет, по окончании РВП в 15-ти дневный срок территорию РФ не покинул до 01 января 2019 года. С 02 января 2019 года и по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ №115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании старший УУП Отдела МВД России по Светлоярскому району Волгоградской области ФИО1, просил привлечь ФИО2 <данные изъяты> к административной ответственности по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и при назначении наказания полагался на усмотрение суда.

ФИО2 <данные изъяты> в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, с административным протоколом полностью согласен, раскаялся, пояснив, что в Российскую Федерацию он приехал 10 сентября 2013 года с частной целью. 17 декабря 2013 года он получил вид на жительство по 17 декабря 2018 года. Проживал по адресу: <адрес>, и являющийся собственником ? доли со своей бывшей супругой и несовершеннолетними детьми, являющимися гражданами РФ. По окончании срока он не мог выехать с территории РФ, так как судебным приставом наложен запрет на выезд, в связи с задолженостью по алиментам.

Выслушав лиц, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ФИО2 <данные изъяты>, 10 сентября 2013 года с частной целью въехал на территории РФ, с 17 декабря 2013 года по 17 декабря 2018 года он получил вид на жительство. Проживал по адресу: <адрес>. со своей бывшей супругой и несовершеннолетними детьми, являющимися гражданами РФ. По окончании срока он не мог выехать с территории РФ, так как судебным приставом был наложен запрет на выезд, в связи с задолженостью по алиментам. Тем самым с 02 января 2019 года и по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Данный факт также подтверждается протоколом об административном правонарушении № АЕ-34 № ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2 <данные изъяты>, копией паспорта ФИО2 <данные изъяты>, копией свидетельство о расторжении брака ФИО2 <данные изъяты>, копией свидетельство о рождении сына ФИО2 <данные изъяты>, копией свидетельство о рождении дочери ФИО2 <данные изъяты>, данными ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой о результатах проверки в ОСК.

Таким образом, действия ФИО2 <данные изъяты>, суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Довод ФИО3 <данные изъяты>, о том, что у него имеется сын ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации, не опровергнут и подтверждается документами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признается – раскаяние ФИО2 <данные изъяты> в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Учитывая изложенное выше и обстоятельства совершения ФИО2 <данные изъяты> правонарушения, с учётом данных о личности ФИО2 <данные изъяты>, характера совершенного им административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что указанные выше смягчающие обстоятельства можно признать исключительными и полагает возможным в данном конкретном случае не применять в отношении ФИО2 <данные изъяты> дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанного в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного вида наказания, подвергнув его административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения из Российской Федерации (по административному протоколу №).

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (ОМВД по России по Светлоярскому району Волгоградской области)

Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003

Наименование банка: Отделение Волгоград г. Волгоград

БИК Банка: 041806001;

ИНН <***>;

КПП: 345801001;

КБК 188 116 40000 01 6020 140

ОКТМО: 18649000

УИН №

Разъяснить ФИО2 <данные изъяты>, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО2 <данные изъяты>, что квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Судья О.В.Потапова