Решение № 2-1564/2021 2-1564/2021~М-851/2021 М-851/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-1564/2021

Дело № 2-1564/2021

УИД 11RS0005-01-2021-002037-27


Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

при секретаре Ханмагомедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 09 июня 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Строк ЮА, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, Строк ЮЮ к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта», Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» о признании незаконным отказа в постановке на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья», обязании принять на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья»,

установил:

ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее по тексту КУМИ Администрации МОГО «Ухта» или Комитет), Администрации МОГО «Ухта» о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, возложении обязанности по постановке на учет семьи по категории молодая семья на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Требования мотивированы тем, что обратились в Комитет с заявлением о принятии своей семьи на учет по категории молодая семья на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья. КУМИ Администрации МОГО «Ухта» на данное заявление ответил отказом, который мотивирован тем, что их семья совместно не проживает и не ведет общее хозяйство. Считая отказ Комитета незаконным, истцы обратились в суд с вышеуказанными требованиями.

Представители ответчиков – Комитета, Администрации МОГО «Ухта» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия представителей ответчиков.

Истцы ФИО1, ФИО3 в судебном заседании на требованиях настаивали. Пояснили, что проживают совместно по адресу: ..... ФИО3 имеет регистрацию по адресу: ..... Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности его матери, каких –либо прав на данную квартиру он не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно п.2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Порядок предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми урегулирован Законом Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

В статье 1 Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» перечислены категории граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, к числу которых, в том числе, относятся молодые семьи; одним из условий для отнесения лиц к данным категориям является регистрация в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми.

На основании ст.2 указанного Закона на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным настоящим Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или)заемных средств, при этом являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением Совета МОГО «Ухта» от 01 марта 2006 года № 23 установлена учетная норма общей площади на одного человека -11 кв.м.

Принятие на учет граждан в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий осуществляется на основании запросов граждан, поданных в уполномоченный орган в порядке, установленном ст. 2 Закона РК № 30-РЗ.

Основания для отказа в принятии на учет в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья перечислены в пункте 13 статьи 2 Закона РК ....-РЗ.

Судом установлено, что 22 декабря 2020 года ФИО1 обратилась в КУМИ Администрации МОГО «Ухта» с запросом о принятии ее и членов ее семьи - супруга ФИО3, сына ФИО2 на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по категории «Молодая семья» в соответствии с Законом Республики Коми № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» от 05.04.2005 года.

Уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от 20 января 2021 года № 08/450 ФИО1 отказано в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, по категории «молодая семья». Отказ Комитетом мотивирован тем, что данная семья совместно не проживет и не ведет общее хозяйство.

Суд считает данный отказ КУМИ администрации МОГО «Ухта» незаконным по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что супруги ФИО3, ФИО4 (ФИО21) Ю.А. состоят в зарегистрированном браке с <...> г. (свидетельство о заключении брака I-EA .... выдано территориальным отделом записи актов гражданского состояния .... запись акта о заключении брака ....).

Согласно данным регистрационного учета граждан ФИО3 зарегистрирован по адресу: ..... Указанное жилое помещение с <...> г. принадлежит на праве собственности ФИО13 – матери истца.

ФИО1 совместно с несовершеннолетним сыном зарегистрированы по адресу: ..... Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1

Фактически семья ФИО3, ФИО1 и ФИО2 совместно проживает по адресу: ..... Данная семья ведет общее хозяйство, общий бюджет, имеет общие расходы, совместно воспитывает несовершеннолетнего ребенка. Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей ФИО14, ФИО15 и не опровергнуты представителями ответчиков. Раздельная регистрация супругов по месту жительства не свидетельствует об отсутствии совместного проживания данной семьи. В этой связи вывод Комитета, изложенный в отказе, об отсутствии совместного проживания и ведения общего хозяйства семьи ФИО1, является несостоятельным.

Уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, содержащими сведения по всем субъектам Российской Федерации за период с 01.11.1999 г. по настоящее время, а также справками ГБУ РК «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки», содержащими сведения до <...> г., подтверждается, что иных жилых помещений (или долей в них) в собственности ФИО3, ФИО4 (ФИО22) Ю.А., ФИО2 не имеется, нанимателями (членами семьи нанимателя) каких-либо иных жилых помещений данные лица не являются.

Таким образом, семья истцов обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. При этом судом при расчете нуждаемости принята в учет площадь жилого помещения, расположенного по адресу: .... принадлежащего на праве собственности ФИО1 (28,8 :3=9,6 кв.м. на одного члена семьи).

Из вышеизложенного следует, что обращение ФИО1 с запросом о принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий отвечало установленным законом требованиям. Семья истцов подпадает под категорию «молодая семья» и может являться участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

В связи с чем суд полагает необходимым обязать ответчиков принять семью истцов в установленном порядке на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «Молодая семья» с 22 декабря 2020 года, исходя из положений пп.1 п. 11 ст. 2 Закона Республики Коми от 05.04.2005г. № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

Руководствуясь ст. 194, 195 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от 20 января 2021 года № 08/450.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», Администрацию МОГО «Ухта» принять Строк ЮА, <...> г. года рождения, и членов ее семьи: супруга Строк ЮЮ, <...> г. года рождения, сына ФИО2, <...> г. года рождения, на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья» с 22 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 17 июня 2021 года.

Судья Н.В. Курлапова