Решение № 12-136/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 12-136/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Самара 13 марта 2017 года

Судья Промышленного районного суда г.Самары Афанасьева С.Н.,

представителя заявителя – Т.С. (по доверенности),

председателя Административной комиссии Промышленного района г.о.ФИО1,

рассмотрев жалобу АО «ПЖРТ Промышленного района» на постановление Административной комиссии Промышленного района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г. в отношении АО «ПЖРТ Промышленного района»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Промышленного района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ АО «ПЖРТ Промышленного района» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г.

Не согласившись с данным постановлением, АО «ПЖРТ Промышленного района» А.М. обратился в Промышленный районный суд г.Самары с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях АО «ПЖРТ Промышленного района» состава административного правонарушения. В жалобе указано, что при составлении акта, протокола об административном правонарушении, должностным лицом административной комиссии Промышленного внутригородского района не выяснены все обстоятельства по делу, а именно, не установлен факт привлечения ПЖРТ Промышленного района ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

В судебном заседании представитель АО «ПЖРТ Промышленного района» по доверенности Т.С. жалобу поддержала по основаниям, в ней изложенным, просила ее удовлетворить.

Представитель Административной комиссии Промышленного района г.о.ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя АО «ПЖРТ Промышленного района», председателя комиссии, суд полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Пунктом 1 статьи 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» (в ред. от 08.02.2016 г.) Непринятие должностным лицом мер по обеспечению установленного режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а равно мер по уничтожению пожнивных остатков и отходов производства, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, - (в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 87-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

На территории городского округа Самара действуют Правила благоустройства территории г.о.Самара, утвержденные Постановлением главы г.о.Самара от 10.06.2008 года №404 «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о.Самара».

Пунктом 20 главы 3 раздела 2 Постановления Главы г.о.Самара № 404 от 10.06.2008 года «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о.Самара» установлены виды и периодичность работ по содержанию и ремонту объектов благоустройства, пп.1 которого установлено, что уборка территории (мойка, полив, подметание, удаление мусора, снега, наледи, проведение иных технологических операций для поддержания объектов благоустройства в чистоте) должны осуществляться ежедневно.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ дворовая территория в районе <адрес>, а именно отмостка вдоль дома, часть дворового проезда напротив выходов из подъездов многоквартирного дома, территория непосредственно перед выходами из подъездов многоквартирного дома сплошь покрыта снегом, нет ни одного участка территории, от снега до асфальта, как требуют Правила благоустройства. Признаков уборки территории дворниками или техникой не выявлено. Согласно выписки из Электронного ЖКХ <адрес> находится на обслуживании АО «ПЖРТ Промышленного района».

Нарушены п.40 гл.4 р.2 и пункта 65.1 главы 5.1 раздела 2 Постановления Главы г.о.Самара от 10.06.2008г. № 404 «Об благоустройства территории г.о.Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара».

По данному факту постановлением административной комиссии Промышленного района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. АО «ПЖРТ Промышленного района» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 статьи 10.4 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Факт допущенного АО «ПЖРТ Промышленного района» правонарушения подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., из которых усматривается, что на придомовой территории жилого дома не произведена ежедневная очистка дворовой территории. Привязанность места совершения правонарушения к указанному в постановлении адресу фотоматериалами подтверждается.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Допустимых и достаточных доказательств невозможности соблюдения Правил в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые АО «ПЖРТ Промышленного района» не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, юридическим лицом не представлено.

Административной комиссией при вынесении постановления установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ, что отражено в постановлении, соблюдены сроки рассмотрения дела.

Таким образом, при полном и объективном рассмотрении дела, суд полагает, что правовая оценка действиям АО «ПЖРТ Промышленного района» административной комиссией дана верно, постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении юридического лица было вынесено обоснованно, виновность АО «ПЖРТ Промышленного района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», полностью подтверждается материалами дела.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Вопреки доводам в жалобе, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется.

При наличии указанных обстоятельств, постановление от 11.01.2017г. является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Промышленного района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г. в отношении АО «ПЖРТ Промышленного района» - оставить без изменения, а жалобу АО «ПЖРТ Промышленного района» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течении 10 дней.

Судья Афанасьева С.Н.