Решение № 2-1154/2019 2-1154/2019~М-663/2019 М-663/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-1154/2019

Дело № 2-1154/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, заинтересованное лицо: Администрации г. Новочеркасска, о признании имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> обратился в Новочеркасский городской суд <адрес> с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в результате обследования территории кадастрового квартала № в районе местоположения жилых домов <адрес>, выявлено размещение гаражей в нарушение ст.ст. 25,26,27, Земельного кодекса Российской Федерации.

С целью установления собственника в рамках мероприятий муниципального земельного контроля на объекте незавершенного строительства размещено уведомление о необходимости прибыть в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> для проведения мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля. Кроме того, размещено объявление в городской газете «Новочеркасские ведомости» от 10-<дата> № (1485) и на сайте Администрации города. Данные мероприятия к ожидаемому результату не привели.

Вследствие самовольного занятия земельного участка в кадастровом квартале № нарушены положения ст.ст. 25, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, а также принцип платности использования земли в Российской Федерации, установленного ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Действующих договоров аренды земельных участков с целью использования «для размещения нестационарного объекта» или иной аналогичной цели в районе проводимого обследования не установлено.

С учетом изложенного действие лиц пользующихся гаражами являются самоуправством, нарушают имущественные права публичного образования «<адрес>».

Просит суд признать бесхозяйным нестационарный объект - металлический гараж ориентировочной площадью 14,9 кв.м., расположенный на землях кадастрового квартала №, в 23,8 м на северо-восток от северо-западного угла границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>А;

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «<адрес>» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> на нестационарный объект - металлический гараж ориентировочной площадью 14,9 кв.м, расположенный на землях кадастрового квартала №, в 23,8 м на северо-восток от северо-западного угла границы земельного участка с кадастровым номером 61:55:0010437:82, расположенного по адресу: <адрес>А.

В судебном заседании представитель КУМИ Администрации <адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении заявления, поддержав его доводы.

Представитель Администрации <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, просила вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд полагает требования КУМИ Администрации <адрес> подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в результате обследования территории кадастрового № в районе местоположения жилых домов <адрес>, выявлено размещение гаражей в нарушении ст.ст. 25,26,27, Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом, по смыслу указанных норм права, требование о признании движимой вещи бесхозяйной подлежит удовлетворению, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью.

В соответствии с Положением об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>», утвержденным решением Городской Думы № от <дата>, одной из функций Комитета являются мероприятия по приему в муниципальную собственность бесхозного имущества.

С целью установления собственника в рамках мероприятий муниципального земельного контроля на объекте незавершенного строительства размещено уведомление о необходимости прибыть в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> для проведения мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля. Кроме того, размещено объявление в городской газете «Новочеркасские ведомости» от 10-<дата> № (1485) и на сайте Администрации города. Данные мероприятия к ожидаемому результату не привели.

В итоге, сведения, однозначно определяющие личность владельца нестационарного объекта, не установлены.

КУМИ использовал все возможные способы установления хозяина нестационарного объекта - разместил объявление в газете, непосредственно на нестационарном объекте, вместе с тем владелец указанного объекта не установлен.

Суд полагает, что представленные заявителем доказательства бесспорно подтверждают то обстоятельство, что владелец металлического гаража длительное время не осуществляет владение и пользование им, не совершает каких-либо иных действий, свидетельствующих о намерении сохранять права на указанный объект.

Таким образом, учитывая, что владелец металлического гаража ориентировочной площадью 14,9 кв.м, расположенного на землях кадастрового квартала №, в 23,8 м на северо-восток от северо-западного угла границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>А, отказался от права на него, а лицо, заявляющее свои права на него, вступило во владение указанной вещью, суд полагает обоснованным заявление КУМИ Администрации <адрес> о признании металлического гаража бесхозяйным имуществом с передачей его в собственность МО «<адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>, заинтересованное лицо: Администрации <адрес>, о признании имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом нестационарный объект - металлический гараж ориентировочной площадью 14,9 кв.м, расположенный на землях кадастрового квартала № 61:55:<адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>А, передав его в собственность муниципального образования «<адрес>».

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2019 года.

Судья С.А. Бердыш