Решение № 2А-1490/2021 2А-1490/2021~М-658/2021 А-1490/2021 М-658/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-1490/2021

Дело №а-1490/2021

32RS0001-01-2021-000945-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 г. г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Клочковой И.А.,

при секретаре Бурлуцкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Брянску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам, указывая на то, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за 2017 год был начислен транспортный налог в сумме 252 руб., срок уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку данный налог не был оплачен налогоплательщиком в установленный срок, ФИО1 направлены требования об уплате транспортного налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые до настоящего времени не исполнены.

Кроме того, административному ответчику было направлено требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, которое также не исполнено.

В связи с неисполнением налоговых требований, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам. Определением мирового судьи судебного участка № Бежицкого судебного района г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-1898/2020 от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению должника.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. ст. 48, 75, 357, 419, 425 НК РФ административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимки по:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 4416 руб. 85 коп., пеня в размере 20 руб. 73 коп.,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 17009 руб. 03 коп., пеня в размере 79 руб. 80 коп.,

- транспортный налог с физических лиц в размере 252 руб., пеня в размере 1 586 руб. 58 коп.

Административный истец ИФНС России по г. Брянску, извещенный о дате, времени, месте проведения судебного заседания надлежащим образом не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменных возражениях на иск указал, что в части требований о взыскании недоимки по страховым взносам исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом пропущен срок исковой давности, который необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в производстве Бежицкого РОСП г. Брянска имеется исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него аналогичной задолженности, в связи чем, повторное взыскание задолженности недопустимо. Указал, что не оспаривает наличие транспортного налога в размере 252 руб., однако просит уменьшить пени по начисленному транспортному налогу до размера транспортного налога.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрел настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 и 6 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В абзаце втором п. 2 ст. 52 НК РФ определено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно положениям п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абз.3 п. 1 ст. 45, абз. 1 п. 2 ст. 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, в том числе наличие недоимки, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В абзаце втором п. 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 данного Кодекса.

Как следует из материалов дела, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №).

В соответствии со ст. 419 НК РФ административный ответчик является плательщиком страховых взносов.

В силу положений ч. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя

Частью 5 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, в качестве плательщика страховых взносов.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

Из материалов дела следует, что статус ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, размер страховых взносов, подлежащих уплате индивидуальными предпринимателями за 2020 год установлен п. 1 ст. 430 НК РФ, порядок определения размера страховых взносов, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, прекратившим осуществлять предпринимательскую деятельность, определен положениями п. 5 ст. 430 НК РФ, следовательно, поскольку ФИО1 прекратил осуществление предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом произведен расчет страховых взносов пропорционально времени осуществления предпринимательской деятельности.

Судом установлено, что ФИО1 своевременно не была выполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, в связи с чем, на основании ст. 430 НК РФ была начислена задолженность по страховым взносам, установлен срок оплаты - до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 налоговым органом направлено требование № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму недоимки 21 425 руб. 88 коп., пени в размере 100 руб. 53 коп.

Данное требование в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено, доказательств уплаты задолженности по страховым взносам суду не представлено. В результате чего, за административным ответчиком имеется задолженность по страховым взносам за 2020 год в размере 21 425 руб. 88 коп., пени в размере 100 руб. 53 коп.

Расчеты налогов и пеней, произведенные налоговым органом, судом проверены, признаны верными.

При таких обстоятельствах с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по страховым взносам за 2020 год в сумме 21 425 руб. 88 коп., из которых: 4 416 руб. 85 коп. - задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пеня в размере 20 руб. 73 коп.; 17 009 руб. 03 коп. - задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеня в размере 79 руб. 80 коп.

Доводы ФИО1 о пропуске административным истцом срока исковой давности, который, по мнению административного ответчика, подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ, основан на неверном толковании норм материального права и подлежит отклонению как несостоятельный, поскольку Инспекцией заявлена ко взысканию задолженность по страховым взносам за 2020 год, срок исковой давности по которой не истек.

Также несостоятельны доводы административного ответчика о повторном взыскании аналогичной задолженности в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанное исполнительное производство возбуждено на основании постановления заместителя начальника МИФНС № 10 по Брянской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по требованию об уплате налога, сбора, страхового взноса, пени, штрафа, процентов (уточненное требование об уплате пеней и штрафа) № от ДД.ММ.ГГГГ, и не включает задолженность по страховым взносам за период 2020 года.

Разрешая требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу судом установлено следующее.

Согласно информации УГИБДД УМВД России по Брянской области на судебный запрос с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время транспортное средство Москвич 21412, 1991 года выпуска, шасси №, кузов №, государственный регистрационный знак № на ФИО1

В соответствии со ст. 357 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 252 руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислен транспортный налог за 2016 в сумме 252 руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику начислен транспортный налог за 2017 год в сумме 252 руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой в установленный срок административным ответчиком начисленных за 2015-2017 годы налогов, ФИО1 начислены пени по налогу в сумме 1 586 руб. 58 коп.

В адрес ФИО1 налоговым органом выставлены требования № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму недоимки 252 руб., пени в размере 13 руб. 55 коп.; № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму недоимки 0 руб. 00 коп., пени в размере 1 573 руб. 03 коп.

Расчеты налогов и пеней, произведенные налоговым органом, судом проверены, признаны верными, контрасчетов суду не представлено.

Доводы административного ответчика об уменьшении пени, начисленной по транспортному налогу до размера транспортного налога, подлежат отклонению, поскольку в силу положений п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» пени как платеж имеют компенсационный характер, направленный на компенсацию потерь государственной казны в результате неуплаты налога в срок, и не является мерой налоговой ответственности.

Статья 75 НК РФ не предусматривает снижение размера пени при наличии смягчающих или других обстоятельств.

Данная позиция выражена в п. 18 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Согласно п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Таким образом, порядок начисления и взыскания пеней за несвоевременную уплату налогов регулируется нормами Налогового кодекса Российской Федерации, возникшие между сторонами правоотношения, являются налоговыми, к которым положения ст. 333 ГК РФ применению не подлежат.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент образования задолженности) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу положений абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения задолженности), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как установлено судом, в порядке приказного производства налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть своевременно, с учетом сроков, установленных статьей 48 НК РФ.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 66 Бежицкого судебного района г.Брянска № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Брянску взыскана налоговая задолженность по транспортному налогу за 217 год на сумму 252 руб., пени в размере 1 586 руб. 58 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 17009 руб. 03 коп., пени в размере 79 руб. 80 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 4416 руб. 85 коп., пени в размере 20 руб. 73 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 66 Бежицкого судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению должника.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление ИФНС России по г. Брянску направлено в Бежицкий районный суд г. Брянска ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в срок, установленный ст. 48 НК РФ.

Таким образом, порядок и сроки взыскания задолженности налоговым органом не нарушены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности начисления ИФНС России по г.Брянску административному ответчику ФИО1 недоимки налоговым платежам и соблюдении административным истцом процедуры принудительного взыскания с ответчика указанной налоговой задолженности, в связи с чем требования ИФНС по г.Брянску являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 900 руб. 95 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску задолженность по налоговым платежам в общей сумме 23364 руб. 99 коп., в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 4416 руб. 85 коп., пеня в размере 20 руб. 73 коп.,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 17009 руб. 03 коп., пеня в размере 79 руб. 80 коп.,

- транспортный налог с физических лиц в размере 252 руб., пеня в размере 1 586 руб. 58 коп..

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 900 руб. 95 коп.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.А. Клочкова

Решение принято в окончательной форме - 26 июля 2021 г.

Председательствующий судья И.А. Клочкова