Решение № 2А-775/2026 2А-775/2026~М-338/2026 М-338/2026 от 9 марта 2026 г. по делу № 2А-775/2026

№

№ 2а-775/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 10 марта 2026 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хасановой Д.М.,

при секретаре Бухаровой В.Э.,

с участием: помощника Тобольского межрайонного прокурора

Турецких К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, исчисляя начало исполнения со дня вступления решения суда по настоящему делу, в законную силу: одну дополнительную явку в месяц (всего три раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; сократить время пребывания вне своего места жительства или пребывания на тридцать минут, запретив покидать свое место жительства или место пребывания в период с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 часов; продлить срок административного надзора на срок 2 (два) месяца, исчисляя с 27 июня 2027 года, с установлением административных ограничений: запретить покидать свое место жительства или место пребывания с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области; обязать являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В обоснование требований указано, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 20.12.2021 года, согласно которого она осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом Г частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 11 мая 2022 года условное осуждение отменено, направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 1 год. Освобождена 18 мая 2023 года по отбытии срока наказания. 09.06.2025 решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 (два) года, при этом возложены следующие ограничения: запрет покидать свое местожительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области; возложение обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 26.06.2025 года.

Административный ответчик 08.07.2025 года поставлена на учет в МО МВД России «Тобольский». Административный надзор заканчивается 26.06.2027 года. По вышеуказанному адресу административный ответчик проживает с сожителем, не работает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний по поведению нет.

Поскольку административный ответчик в период административного надзора недобросовестно относилась к исполнению установленных ограничений и обязанностей, связанных с явкой на регистрацию и ограничением времени, ей необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета покидать свое место жительства или место пребывания с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут сократить время пребывания вне местожительства на тридцать минут); обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации (установить одну дополнительную явку на регистрацию).

Кроме того, учитывая, что административный ответчик в период административного надзора совершила два административных правонарушения против порядка управления по части 1 и части 3 ст.19.24 КоАП РФ: 25.09.2025 в 23 часа 07 минут отсутствовала по избранному месту жительства, за что 26.09.2025 года была привлечена к административной ответственное по части 1 статье 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; 02.01.2026 года не явилась на регистрацию в МО МВД России « Тобольский», за что 22.01.2026 года была привлечена к административной ответственное по части 3 статье 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов), административный надзор заканчивается 26.06.2027, а судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 20.12.2021 погашается 18.05.2031 года, на основании ч.4 ст.7 и ч.2 ст.5 Федерального закона, в отношении неё необходимо продлить срок административного надзора на 2 (два) месяца, с возложением административных ограничений: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 21.30 часа до 06.00 часов; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области; обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Прокурором в судебном заседании дано заключение о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 20.12.2021 года, ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом Г частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. Приговор вступил в законную силу 11.01.2022 года.

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 11 мая 2022 года условное осуждение отменено, направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 1 год.

Согласно справке №№ от 18.05.2023 года, административный ответчик освобождена из мест лишения свободы 18.05.2023 года по отбытию срока наказания.

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 09.06.2025 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 (два) года, при этом возложены следующие ограничения: запрет покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области; возложение обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 26.06.2025 года.

08.07.2025 года ФИО1 поставлена в МО МВД России «Тобольский» на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении неё административными ограничениями, предупреждена о последствиях неисполнения административных ограничений.

Постановлением ОУУП и ПНД МО МВД России «Тобольский» от 26.09.2025 года (вступившего в законную силу 07.10.2025 года), ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (отсутствовала по избранному месту жительства без уважительной причины), с назначением наказания в виде штрафа 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 22.01.2026 года, вступившим в законную силу 03.02.2025 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст.19.24 КоАП РФ (02.01.2026 года не явилась без уважительной причины в орган внутренних дел для регистрации), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Как усматривается из характеристики административный ответчик проживает с сожителем, работает в ресторане «Екатерина» кухонным работником, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний по поведению нет, неоднократно привлекалась к административной ответственности, на профилактические беседы реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встала.

Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в период административного надзора неоднократно привлечена к административной ответственности за несоблюдение установленных ей административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора на срок два месяца и возложении дополнительного административного ограничения в виде запрета: покидать свое место жительства или место пребывания в период с 21.30 часа до 06.00 часов, возложении обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Продление административного надзора и дополнение указанным административным ограничением позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

Доказательств, свидетельствующих о том, что продление административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 18.05.2031 года.

Учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, административный надзор заканчивается 26.06.2027 года, судимость погашается 18.05.2031 года, за время административного надзора совершила неоднократно административные правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, суд считает необходимым удовлетворить заявленный административный иск в полном объеме.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего три явки в месяц), исчисляя начало исполнения со дня вступления решения суда в законную силу; продлить срок административного надзора на срок 2 (два) месяца, исчисляя с 27 июня 2027 года, установив на этот период следующее ограничения:

запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 21.30 часа до 06.00 часов;

запретить посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запретить выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области;

обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 марта 2026 года.

Судья Д. М. Хасанова