Решение № 2А-1073/2024 2А-74/2025 2А-74/2025(2А-1073/2024;)~М-1058/2024 М-1058/2024 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2А-1073/2024

Дело № 2а-74/2025

УИД 22RS0010-01-2024-001688-97


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2025 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Мягковой М.В.,

при секретарях Казадаевой Е.А., Чапуриной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по .... к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по .... (далее – Межрайонная ИФНС России № по ....) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за *** в размере .... руб., за *** год -.... руб., за *** – .... руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за *** в размере .... руб., сумму пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере .... руб., штраф за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ, в размере .... руб.

В обоснование требований указано, что в *** за административным ответчиком был зарегистрирован жилой дома с кадастровым номером №; в период с *** г.г. ФИО1 являлся собственником транспортных средств марки .... государственный регистрационный знак .... государственный регистрационный знак ...., .... государственный регистрационный знак .....

Налоговым органом направлялись ответчику налоговые уведомления № от ***, № от ***, № от ***, требования № от ***, № от ***, № от *** № от ***, однако налоги и пени в полном объеме не уплачены.

Мировым судьей судебного участка №.... *** был выдан судебный приказ №а-1148/2024 о взыскании вышеуказанных сумм налогов, пени. Определением мирового судьи того же судебного участка от *** судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений налогоплательщика.

В судебное заседание административный истец и его представитель, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений (далее - Кодекс), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В силу пунктов 1, 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории Алтайского края налоговые ставки транспортного налога установлены Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге Алтайского края» в следующих размерах: для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 10 руб., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 20 руб., свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 25 руб.

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1).

Решением Каменской городской Думы от *** № (ред. от ***) «О введении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования ....» (действовало до ***) установлен и введен в действие с *** на территории муниципального образования .... налог на имущество физических лиц. Налоговые ставки налога на имущество физических лиц установлены в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах муниципального образования ..... При суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов) свыше до 300 000 руб. (включительно) ставка налога - 0,1 процента.

Решением Каменской городской Думы от *** № «О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования ....» установлен и введен в действие с *** на территории муниципального образования .... налог на имущество физических лиц. Определена налоговая ставка в размере 0,1 процента в отношении жилых домов, жилых помещений. Установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Согласно сведениям ОГИБДД МО МВД России «....» ФИО1 принадлежат легковые автомобили марки .... государственный регистрационный знак ...., мощность двигателя 80 л.с., дата регистрации права ***,

.... государственный регистрационный знак ...., мощность двигателя 78 л.с., дата регистрации права ***,

.... государственный регистрационный знак ...., мощность двигателя 193 л.с., дата регистрации права ***.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 на праве собственности принадлежит ? доли жилого дома с кадастровым номером №, дата регистрации права ***.

В налоговом уведомлении № от *** исчислен налог на имущество физических лиц за *** в размере .... руб., транспортный налог в размере .... руб.

Указанное налоговое уведомление направлено ответчику по почте по адресу регистрации, что подтверждается реестром почтовых отправлений № от ***.

В налоговом уведомлении № от *** исчислен транспортный налог за *** на автомобили .... государственный регистрационный знак .... в сумме .... руб. (....), .... государственный регистрационный знак .... в сумме ....).

Указанное налоговое уведомление направлено ответчику по почте по адресу регистрации, что подтверждается реестром почтовых отправлений № от ***.

В налоговом уведомлении № от *** исчислен транспортный налог за *** на автомобили .... государственный регистрационный знак .... в сумме .... руб. .... .... государственный регистрационный знак .... в сумме ....

Указанное налоговое уведомление направлено ответчику по почте по адресу регистрации, что подтверждается реестром почтовых отправлений № от ***.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок ответчику по почте по адресу регистрации, направлены требования № от ***, в котором установлен срок уплаты задолженности до ***, требование № от ***, в котором установлен срок уплаты задолженности до ***, требование № от *** со сроком уплаты до ***, требование № от *** в котором установлен срок уплаты задолженности до ***.

Кроме того, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по .... в соответствии со ст. 90 НК РФ ФИО1 была направлена повестка № от *** о вызове на допрос в качестве свидетеля, однако, в назначенное время административный ответчик на допрос не явился, информации о причинах неявки не сообщил.

Решением налогового органа № от *** ФИО1 привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 128 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере .... рублей.

Копия решения направлена ФИО1 по месту регистрации ***., что подтверждается реестром почтовых отправлений № от ***.

Направленное в адрес ФИО1 требование № от *** об уплате штрафа до *** не исполнено.

*** административный истец обратился к мировому судье судебного участка № .... с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности.

Мировым судьей судебного участка №.... *** был выдан судебный приказ №а-1148/2024, который впоследствии отменен определением от ***.

В этой связи административный иск *** подан в предусмотренный законодательством срок - в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно статье 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Федеральным законом № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 («Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет»), согласно пунктам 2, 3 которой единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В силу пункта 6 данной статьи сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется *** с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на *** сведений о суммах 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей); 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

При этом согласно подпункту 1 пункта 2 указанной статьи в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на *** истек срок их взыскания.

Согласно материалам административного дела, по состоянию на *** сумма пени составила .... руб., за период с *** по *** доначислены пени ЕНС в сумме .... руб.

В силу пункта 1 статьи 69 Кодекса неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 70 Кодекса требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Во исполнение вышеизложенного налоговым органом выставлено требование № по состоянию на *** об уплате недоимки по налогам в размере .... руб., пени ...., штрафа в размере .... руб., установлен срок уплаты – до ***. Требование направлено ответчику почтовой связью ***, что подтверждается реестром №, и вручено ФИО1 *** (почтовый идентификатор №)

В силу пунктов 1, 2 статьи 48 Кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Кодекса налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей.

Из материалов дела следует, что на момент истечения срока исполнения указанного требования размер отрицательного сальдо превысил 10 000 руб., в связи с чем налоговый орган имел право на обращение в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности.

В пределах шестимесячного срока после указанной даты налоговый орган *** обратился к мировому судье судебного участка №.... с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании данной задолженности.

Мировым судьей *** был выдан судебный приказ №а-1148/2024, который впоследствии отменен определением от ***.

В этой связи административный иск *** подан в предусмотренный налоговым законодательством срок - в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С ответчика в доход бюджета муниципального образования .... подлежит взысканию государственная пошлина в размере .... руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по .... к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающего по адресу: ...., задолженность по транспортному налогу за *** в размере .... руб., за *** -.... руб., за *** – .... руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за *** в размере .... руб., сумму пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере .... руб., штраф за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ, в размере .... руб., всего общий размер подлежащей взысканию денежной суммы – .... руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования .... государственную пошлину в размере .... рублей.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Каменский городской суд .... путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Мягкова

Мотивированное решение составлено ***