Постановление № 5-302/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 5-302/2017

№

УИН 18№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата <адрес>

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Л.В. Баскова,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, в отношении МИ, дата года рождения, уроженца Республики Азербайджан, <адрес>, по национальности азербайджан, гражданина <адрес>, со средним образованием, не работает, женат, на иждивении 6 детей, регистрации а г.нягани не имеет, фактически проживающий по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

дата в <данные изъяты>. при проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>1, был выявлен гражданин Республики Азербайджан МИ, который проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность пребывания, отсутствует миграционная карта, паспорт, уведомление о прибытии, чем нарушил ст.25.10 ФЗ №114 от 15.08.1998г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В ходе рассмотрения дела МИ свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в <адрес> проживает с 2001года. Женат, у него шестеро несовершеннолетних детей. Его супруга МВ и дети являются гражданами РФ. Раньше у него были документы, а именно паспорт Республики Азербайджан. Паспорт утерял, дата. получил вид на жительство, которая была действительна до дата. В связи с отсутствием жилья он не мог продлить вид на жительство на территории РФ. С дата он находиться на территории РФ не законно без соответствующих документов.

На территории РФ проживает супруга гражданка РФ МВ, а также дети МС, дата., МЗ, дата., МИИ, дата., МЛ кызы, дата., МИ, дата. граждане Российской Федерации

Выслушав МИ, изучив материалы, судья находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ установленной.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина МИ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от дата.; в котором указаны место, время и обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- объяснением МИ от дата;

- рапортом Ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> майора полиции РБ,

- видом на жительство иностранного гражданина,

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на КР,

- свидетельство о рождении детей, свидетельство о заключении брака.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации проживает жена МВ дети, являющиеся гражданами России.

Применение положений Федерального закона в отношении. в случае её административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение МИ административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о назначении МИ административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1., 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МИ виновного в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на следующий счет: УФК по ХМАО – Югре (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре) ИНН № КПП №, ОКТМО № счет №, РКЦ <адрес> БИК №, КБК 18№, идентификатор 18№.

Разъяснить МИ положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 3.15 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня получения его копии через Няганский городской суд.

Судья Л.В. Баскова