Решение № 2-10/2018 2-10/2018(2-2315/2017;)~М-2266/2017 2-2315/2017 М-2266/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-10/2018

Дело № 2-10/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 18 декабря 2017 г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой М.Г.,

при секретаре Хомяковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мокрецовского сельского поселения <адрес> к С., П. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

у с т а н о в и л :

Администрация Мокрецовского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к администрации Мокрецовского сельского поселения <адрес>, как наследнику по закону выморочного имущества в виде земельной доли, принадлежавшей умершей С., о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

Определением Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от <дата> произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Мокрецовского сельского поселения <адрес> на наследников С. – С., П.

В обоснование заявленных требований администрации Мокрецовского сельского поселения <адрес> указано, что постановлением администрации <адрес> от <дата> *** «Об утверждении проекта перераспределения земель по совхозу «<данные изъяты>» <адрес>», участок совхоза, площадью *** га был передан бесплатно в долевую собственность граждан. Был утвержден список собственников земельных долей по совхозу «<данные изъяты>» в количестве 952 гражданина, в указанный список была включена, в том числе, С., которой была выделена земельная доля в размере <данные изъяты> балло-гектаров). В настоящее время указанный земельный участок, согласно справочной информации с официального сайта Росреестра, имеет кадастровый *** и площадь *** га (уменьшилась в результате выделов из него участков в счет земельных долей). С момента возникновения права своей земельной долей С. не распоряжалась, что подтверждается отсутствием сведений о переходе прав на данную земельную долю в ЕГРП. Просят суд признать право муниципальной собственности Мокрецовского сельского поселения <адрес> на земельную долю, принадлежавшую ранее С.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Ответчики С., П. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, не представили суду заявления об отложении дела или о рассмотрении без их участия, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчиков с вынесением по делу заочного решения.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ от <дата>).

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, ст. 6 Закона № 101-ФЗ от <дата> ответчик, как собственник доли земельного участка, обязан был использовать указанный земельный участок в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от <дата> невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от <дата> орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 4, 5 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от <дата> орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от <дата> лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п. 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от <дата> в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от <дата> орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.В соответствии с Указом Президента РФ от <дата> *** «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от <дата> *** «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от <дата> *** «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан.

Судом установлено, что на основании указанных нормативных актов постановлением администрации <адрес> от <дата> *** «Об утверждении проекта перераспределения земель по совхозу «<данные изъяты>» <адрес>» участок совхоза «<данные изъяты><адрес>, площадью *** га предан в долевую собственность граждан. Был утвержден список собственников земельных долей по совхозу «<данные изъяты>» в количестве 952 гражданина. С. входил в число указанных лиц, размер принадлежащей ей земельной доли составляет <данные изъяты> балло-гектаров).

В настоящее время указанный земельный участок, согласно справочной информации с официального сайта Росреестра, имеет кадастровый *** и площадь *** га (уменьшилась в результате выделов из него участков в счет земельных долей).

Как следует из копии записи акта о смерти *** от <дата>, С. умерла <дата>

Согласно ответу нотариуса Кировского нотариального округа С. в круг наследников, принявших наследство после умерешей <дата> С. входят: дочь - С., сын - П.

Ни наследодатель, ни ответчики, являясь собственниками указанной выше земельной доли, с момента возникновения права и до настоящего времени своей земельной долей не распорядились, право собственности на земельную долю за ответчиками не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, иные сведения о распоряжении земельным участком ответчиком отсутствуют.

Во исполнение пункта 4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от <дата> администрация Мокрецовского сельского поселения опубликовала список невостребованных земельных долей, в областной газете «Кировская правда», выпуск от <дата> *** и в газете «Кировец», выпуск от <дата> *** (13134) и на официальном сайте поселения в сети «Интернет» <дата>. также данный список был размещен <дата> на информационных щитах, расположенных в здании администрации поселения.

Из списка собственников земельных долей были исключены собственники, распорядившиеся своими земельными долями, согласно информации содержащейся в ЕГРП. Все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение п. 5 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от <дата> администрацией Мокрецовского сельского поселения было инициировано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, которые были извещены в установленном порядке о его проведении <дата>. Это осуществлено посредством опубликования соответствующего сообщения в газете «Кировская правда», выпуск от <дата> *** (25501) и в районной газете «Кировец» выпуск от <дата> *** (13240), а также путем размещения <дата> объявления на информационных щитах и в интернете на официальном сайте поселения.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, письменные возражения в отношении спорной доли не поступали. В указанные в сообщении время и место ни один из участников долевой собственности для участия в общем собрании не явился. Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Следовательно, администрация Мокрецовского сельского поселения во исполнение п. 7 названной статьи получила право утвердить такой список самостоятельно, и реализовало его путем принятия постановления администрации Мокрецовского сельского поселения от <дата> *** «Об утверждении списка невостребованных земельных долей по земельному участку бывшего совхоза «<данные изъяты>».

Таким образом оценив в совокупности собранные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, а также процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли в соответствии ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от <дата>.

Учитывая, что принадлежащая ответчикам земельная доля является невостребованной, порядок придания земельной доле статуса невостребованной был соблюден, ни наследодателем, ни ответчиками в установленном законом порядке не предприняты действия по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ей, право администрации Мокрецовского сельского поселения <адрес> на обращение в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

заявленные исковые требования администрации Мокрецовского сельского поселения <адрес> удовлетворить.

Прекратить право собственности С., П. (наследников С., умершей <дата>) на земельную долю размером <данные изъяты> балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании совхоза «<данные изъяты><адрес> и в настоящее время имеет кадастровый ***, местоположение: <адрес>, <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: <данные изъяты> га.

Признать право муниципальной собственности Мокрецовского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежавшую С., П. (наследникам С., умершей <дата>) размером <данные изъяты> балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый ***, местоположение: <адрес>, <адрес> категория: <данные изъяты>, площадь: *** га.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ей копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.Г. Алексеева

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2017