Решение № 2-1122/2017 2-1122/2017~М-990/2017 М-990/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-1122/2017

Дело № №(17)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Покровское 02 октября 2017 г.

Неклиновский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шпорт В.В.,

при секретаре Кравченко Е.А.,

с участием: помощника прокурора Неклиновского района Кривошапко Л.Л.

истца: ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ОМВД по Неклиновскому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу МВД России по Неклиновскому району Ростовской области о признании незаконным отказа в приёме на службу в органы внутренних дел, обязании принять ФИО1 на службу в органы внутренних дел,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Отделу МВД России по Неклиновскому району Ростовской области о признании незаконным отказа в приёме на службу в органы внутренних дел, обязании принять ФИО1 на службу в органы внутренних дел, указав, что с 15 сентября 2008 г. по 06 сентября 2011 г. проходил службу в МВД РФ. Последним местом службы является полк ППС полиции в г. Ростове на Дону с дислокацией в отделе МВД России по Неклиновскому району. 06 сентября 2011 г. был уволен по собственному желанию в связи с изменившимися личными обстоятельствами. Обратившись в ОМВД России по Неклиновскому району с заявлением о поступлении на службу и восстановлении в прежней должности, получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с тем, что ранее привлекался к уголовной ответственности. Истец действительно 13 ноября 2012 г. осуждён Неклиновским районным судом Ростовской области по ч. 1 ст. 286; ч. 2 ст. 292 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно, с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 2 года с лишением права занимать должности в системе МВД РФ и государственной службе сроком на 3 года. Постановлением начальника филиала УИИ по Неклиновскому району Ростовской области от 14 мая 2015 г. от наказания освобождён на основании пункта 4 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 г. «Об амнистии». Считает, что в соответствии с положениями ч. 6 ст. 86 УК РФ считается несудимым и отказ в приёме его на службу является незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика ОМВД РФ по Неклиновскому району Ростовской области ФИО3 в судебном заседании иск не признал и просил суд отказать в удовлетворении требований истца, поскольку наличие судимости, в том числе снятой или погашенной, является препятствием для приёма на службу в органы внутренних дел.

Прокурор в судебном заседании сделал заключение о необоснованности исковых требований.

Суд, выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В силу ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Служба в органах внутренних дел регламентируется Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ(ред. от 03.04.2017)"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) настоящим Федеральным законом;

3) Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции"), Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел;

4) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации;

5) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

6) нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел не может находиться на службе в органах внутренних дел в случае осуждение его за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно наличие судимости, в том числе снятой или погашенной.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона от 12.02.2015 N 16-ФЗ пункт 4 части 5 статьи 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" изложена в следующей редакции: гражданин не может быть принят на службу в органы внутренних дел в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 - 9 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, а также в случаях, если он подвергался уголовному преследованию, которое было прекращено в отношении его за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения, прекращенных не менее чем за три года до дня поступления на службу в органы внутренних дел), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент рассмотрения вопроса о возможности принятия на службу преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законом.

Судом установлено, что ФИО1 с 15 сентября 2008 г. по 06 сентября 2011 г. проходил службу в МВД РФ. Последним местом службы является полк ППС полиции в г. Ростове на Дону с дислокацией в отделе МВД России по Неклиновскому району. 06 сентября 2011 г. был уволен по собственному желанию.

Приговором Неклиновского районного суда от 13 ноября 2012 г., вступившем в законную силу 14 мая 2013 г., ФИО1 осуждён Неклиновским районным судом Ростовской области по ч. 1 ст. 286; ч. 2 ст. 292 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно, с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 2 года с лишением права занимать должности в системе МВД РФ и государственной службе сроком на 3 года. Постановлением начальника филиала УИИ по Неклиновскому району Ростовской области от 14 мая 2015 г. от наказания освобождён на основании пункта 4 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 г. «Об амнистии».

Исходя из указанных положений Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации", с учетом приговора Неклиновскогорайонного суда от 13 ноября 2012 г. в отношении истца, вступившего в законную силу 14 мая 2013 г., суд пришел к выводу о том, что осужденный гражданин не может находиться на службе в органах внутренних дел, а потому истцу правомерно отказано ответчиком в приёме на службу в ОМВД РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в иске ФИО1 к Отделу МВД России по Неклиновскому району Ростовской области о признании незаконным отказа в приёме на службу в органы внутренних дел, обязании принять ФИО1 на службу в органы внутренних дел - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2017 г..

Судья -