Решение № 2-3528/2025 2-3528/2025~М-2253/2025 М-2253/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2-3528/2025

УИД 24RS0035-01-2025-004453-46

Дело № 2-3528/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 25 декабря 2025 года

Минусинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего Верещагиной Ю.Н.,

при секретаре Ербягиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Минусинского района к ФИО1 о понуждении к исполнению обязанности в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации <адрес> обратилось в Минусинский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу освободить и очистить земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> кв.м. от остатков поленьев, деревянного стола и скамейки, досок, деревянной конструкции, произвести рекультивацию земельного участка (мероприятия, в результате которых земельный участок будет приведен в состояние, которое пригодно для его использования по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием) и передать земельный участок по акту приема-передачи Управлению земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации <адрес>, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <адрес> и ИП ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности. Предметом договора является земельный участок из земель сельскохозяйственного использования с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Срок действия договора составляет 5 лет, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с актом осмотра земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № арендатором не используется, земельный участок не огорожен, доступ на него не ограничен, земельный участок не используется по назначению, на земельном участке расположены остатки поленьев, деревянный стол и скамейка, доски, деревянная конструкция, в центре которой имеются признаки разведения костра. Участок зарастает естественной травянистой древесно-кустарниковой растительностью. В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ договора аренды, арендатор после окончания срока действия договора, а также при досрочном расторжении договора, обязан передать участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального. Ответчику неоднократно были направлены уведомления с предложением о расторжении договора аренды по соглашению сторон, которые оставлены им без удовлетворения. С учетом изложенного, а также приведенных в исковом заявлении норм права, просит расторгнуть договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и передать земельный участок в состояние, которое пригодно для его использования.

В порядке ст. 39 ГПК РФ судом принято к рассмотрению по существу заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым Управление земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Минусинского района просит обязать ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить и очистить земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. от остатков поленьев, деревянного стола и скамейки, досок, деревянной конструкции, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением и ФИО1 заключено соглашение о расторжении ь договор аренды земельного участка находящего в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, подписан акт приема-передачи земельного участка, из которого следует, что на земельном участке расположены: остатки поленьев, деревянный стол и скамейки, доски, деревянные конструкции.

Представитель истца Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Минусинского района Красноярского края ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о нем надлежащим образом.

Ответчик ФИО1, извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причины своей неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрении дела и отзыва по иску не представила.

Принимая во внимание, что явка в суд является правом, а не обязанностью сторон, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно нормам Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципальные земли, другое недвижимое имущество входят в состав муниципальной собственности. Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью. Права собственника в отношении имущества входящего в состав муниципальной собственности от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе сдавать объекты муниципальной собственности в аренду.

В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1).

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).

Статьей 36 Конституции Российской Федерации установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2).

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

Статьей 42 Конституции Российской Федерации гарантировано право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации).

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплены основные принципы земельного законодательства, в числе которых выступают:

учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю (подпункт 1);

приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде (подпункт 2);

приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами. Установление данного принципа не должно толковаться как отрицание или умаление значения земель других категорий (подпункт 6);

деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8).

Пунктом 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков, что закреплено подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации регламентированы цели охраны земель - предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 1 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно пункту 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Статьей 8 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" определено, что собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>», является государственной собственностью, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Отделом имущественных отношений администрации <адрес> и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, согласно которому ФИО1 во временное владение и пользование предоставлен земельный участок из земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Пунктом 2.1 договора установлен срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из п. 5.3.2 договора следует, что арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должно наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории (п. 5.3.7 договора аренды).

В соответствии с п. п. 5.3.10 договора аренды, арендатор после окончания срока действия договора, а также при досрочном расторжении договора, обязан передать участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального.

Факт передачи земельного участка арендатором и принятие его арендодателем подтверждается актом приема-передачи.

Как следует из Выписки из ЕГРИП ФИО1 прекратила деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, поскольку не использует земельный участок по целевому назначению, что подтверждается актами осмотра, фототаблицей.

Согласно актам осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № арендатором не используется, земельный участок не огорожен, доступ на него не ограничен, земельный участок не используется по назначению, на земельном участке расположены остатки поленьев, деревянный стол и скамейка, доски, деревянная конструкция, в центре которой имеются признаки разведения костра. Участок зарастает естественной травянистой древесно-кустарниковой растительностью.

Ответчику неоднократно были направлены уведомления с предложением освободить земельный участок, которые оставлены им без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением и ФИО1 заключено соглашение о расторжении ь договор аренды земельного участка находящего в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, подписан акт приема-передачи земельного участка, из которого следует, что на земельном участке расположены: остатки поленьев, деревянный стол и скамейки, доски, деревянные конструкции.

На основании вышеприведенных положений закона, арендатор обязан освободить земельный участок, на котором осуществлялась деятельность, и привести его в состояние, пригодное для использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец предоставил надлежащие и допустимые доказательства неисполнение ответчиком установленной договором и законом обязанности по выполнению работ по очистке переданного ему земельного участка от остатков поленьев, деревянного стола и скамейки, досок, деревянной конструкции и принимает во внимание, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств очистки земельного участка.

Определяя сроки, в течение которых ответчиком должны быть проведены необходимые мероприятия, суд, руководствуясь положениями части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает срок установленный Управлением в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу является достаточным для организации проведения работ по приведению земельного участок в состояние, которое пригодно для его использования.

В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Минусинского района к ФИО1 о понуждении к исполнению обязанности в натуре, удовлетворить.

Обязать ФИО1 (<данные изъяты>) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить и очистить земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) государственную пошлину в размере 3000 руб., в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Верещагина

Мотивированное решение изготовлено и подписано 12 января 2026 года.