Решение № 2-261/2025 2-261/2025(2-6090/2024;)~М-5193/2024 2-6090/2024 М-5193/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2-261/2025




Дело № 2-261/46-2025

46RS0030-01-2024-011146-36


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2025 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего – и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска Сухих И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галыч К.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области, в котором просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области засчитать ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес><адрес>, а взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в её пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленного требования истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду увеличения возраста выхода на пенсию. Согласно представленным документам, истица на ДД.ММ.ГГГГ. имела стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 25 лет 02 месяца 04 дня. Впоследствии она вновь обращалась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии, однако решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом внесенных изменений от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ. № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду увеличения возраста. Указала, что с указанными решениями ответчика она не согласна, в связи с чем обратилась в суд.

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ истец неоднократно уточняла требования, с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, засчитать ей в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес><адрес><адрес>; обязать ответчика засчитать истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес><адрес>; нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в её пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением Ленинского районного суда от 23.01.2025 г. производство по гражданскому делу по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей прекращено в части требования о включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом истца от иска в данной части.

В судебном заседании представитель истца по ордеру ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, указанным в решениях, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Истец ФИО3 и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, <адрес>» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственныепенсиии социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400ФЗ«О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 ст.30 указанного Федерального Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Частями 2,3,4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «м» п. 1 Постановления Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Постановление № 665) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ввиду увеличения возраста выхода на пенсию. Указано, что право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» будет предоставлено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ввиду увеличения возраста выхода на пенсию. Указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету как в льготный, так и в страховой (трудовой) стаж при назначении пенсии, в связи с отсутствием уплаты страховых взносов. Право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец также обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ввиду увеличения возраста выхода на пенсию. Указано, что на титульном листе трудовой книжки серии АТ-IV № отсутствует дата заполнения, поэтому принять к производству трудовую книжку АТ-IV № на имя ФИО3 не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Курской области вынесены решения № о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии старости от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Указано, что согласно представленным документам, заявительница на ДД.ММ.ГГГГ имела стаж 25 лет 0 месяцев 0 дней. Право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Курской области вынесено решение № о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии старости от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом внесенных изменений решением от ДД.ММ.ГГГГ №. Указано, что не засчитаны в периоды, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, период работы в должности <адрес> № <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>, период работы в должности <адрес><адрес><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности <адрес>-<адрес> 0,5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> № <адрес>, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Симферопольского РОНО №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была принята на работу на должность <адрес><адрес> на период отпуска по уходу за ребенком, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа РОНО <адрес> №к от №.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождена от должности <адрес>, за ней оставлены часы музыки с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой, копиями приказов, справками, копиями лицевых счетов, копиями тарификационных списков.

В указанный период истец находилась в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с обучением в <адрес><адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приказов, лицевых счетов, копией диплома.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес><адрес> не включены ответчиком в льготный и в страховой (трудовой) стаж, в связи с отсутствием уплаты страховых взносов в фонд Пенсионного и Социального страхования РФ.

При этом, работа ФИО3 в указанный спорный период протекала на территории Украины.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами-участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Согласно статьям 1,6 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.

В соответствии со статьей 5 данное Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками прекращено (Официальное сообщение МИД России).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 37 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение (в том числе денонсация) международных договоров Российской Федерации осуществляется в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность международного договора для Российской Федерации.

В соответствии со статьей 38 указанного Закона, если договором не предусматривается иное или если не имеется иной договоренности с другими его участниками, прекращение международного договора освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Таким образом, основным последствием денонсации международного договора (одностороннего заявления государства об отказе от договора) является освобождение договаривающейся стороны, денонсировавшей договор, от исполнения обязательств по данному договору. Вместе с тем денонсация не освобождает сторону договора от выполнения обязательств, которые возникли в результате выполнения договора до его прекращения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека денонсация не освобождает договаривающуюся сторону, заявившую о денонсации настоящей Конвенции, от взятых по ней обязательств в отношении любого действия, которое могло явиться нарушением таких обязательств и могло быть совершено ею до вступления денонсации в силу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Таким образом, суд приходит к выводу, что денонсация Соглашения от 13 марта 1992 года не лишает истицу права на пенсионное обеспечение в соответствии с ранее действовавшими нормами.

Кроме того, истец подала заявление о досрочном назначении пенсии 13.09.2021 г., то есть до денонсации Соглашения от 13 марта 1992 г.

Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Спорные периоды работы истицы были до 01 января 2002 года, подтверждение факта уплаты страховых взносов в данном случае не требуется.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Своевременное и правильное заполнение трудовой книжки работника относится к обязанностям работодателя, а недостатки в оформлении трудовой книжки либо неточности при внесении записей в нее не могут являться основанием для не включения периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем, а также уплату им в полном объеме страховых взносов в пенсионные органы. С учетом установленных обстоятельств само по себе ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по надлежащему заполнению трудовых книжек и уплате страховых взносов в отсутствие каких-либо доказательств, опровергающих заявленные доводы работника, не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, отсутствие в трудовой книжке истца даты ее заполнения не может служить основанием для лишения истца права на получение страховой пенсии по старости, поскольку обязанности по ведению и правильному заполнению трудовой книжки полностью возложены на работодателя, в связи с чем у пенсионного органа отсутствовали законные основания для отказа в принятии к производству спорной трудовой книжки.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о возложении на ответчика обязанности засчитать ей в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес><адрес>, подлежит удовлетворению.

Разрешая заявленные требования о возложении обязанности на ответчика засчитать истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес><адрес>, суд исходит из следующего.

Для назначения досрочной страховой пенсии необходимо, чтобы должность и учреждение, в которых работает истец, были указаны в перечисленных Списках. Работа гражданина в должности учителя школ всех наименований дает право на досрочное назначение страховой пенсии как по Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», так и по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»). При этом, ни Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», ни Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», не содержали условия о выполнении какого-либо объема педагогической нагрузки.

Поскольку должность учителя школ всех наименований предусмотрена Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), а также Списком, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, факт осуществления деятельности в должности учителя музыки в спорный период подтвержден указанными выше документами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов работы в должности <адрес><адрес>.

При разрешении требования включения в специальный стаж нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы, сдачи итоговых государственных экзаменов.

Аналогичные положение содержались в ранее действовавшем Кодексе законов о труде Российской Федерации.

Положениями п. 21 Рекомендаций Международной организации труда № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплачиваемых отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Сторонами не оспаривается и подтверждается материалами дела, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в учебных отпусках.

Поскольку учебные отпуска ФИО3 предоставлялись в период его работы в <адрес><адрес>, в период учебных отпусков за ней сохранялось место работы, производились выплаты заработной платы, поэтому периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж.

С учетом спорных периодов, а также периодов работы, зачтенных в бесспорном порядке,по предварительному расчету ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № необходимы специальный стаж ФИО3 продолжительностью 25 лет составляет на ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, и в соответствии с ч.1.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, датой возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости возникает ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ч. 2 ст. 22 Закона N 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

В пенсионный орган ФИО3 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, имеет право на назначение пенсии с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым заявленные исковые требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей удовлетворить, обязав ответчика засчитать спорные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, а также назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых в силу ч.1 ст.88 ГПК РФ относится и государственная пошлина.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области засчитать ФИО3 в страховой стаж период работы с 01ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес><адрес>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области засчитать ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес><адрес>; периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в ЖАО <адрес>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.02.2025 г.

Судья: И.С. Сухих



Суд:

Ленинский районный суд г. Курска (Курская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сухих Игорь Сергеевич (судья) (подробнее)