Решение № 2А-2980/2017 2А-2980/2017 ~ М-2867/2017 М-2867/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2А-2980/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 31 августа 2017 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Поповой С.Н.

при секретаре Гайденрайх А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по административному заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю Домодедовского ГОСП УФСП России, заинтересованные лица: ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ

у с т а н о в и л :

Административный истец с учетом уточнений обратился к ответчику с требованиями о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава исполнителя Домодедовского ГОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа. В обосновании требований указал, что решением Домодедовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования его правопредшественницы-ФИО4 Данным решением суд обязал ФИО2 за свой счет перенести возведенный ею межевой забор между участками жилых домов № и 13 по <адрес>, освободив земельный участок площадью 8 кв.м. и привести в состояние пригодное для целевого использования. Этим же решением ФИО2 обязана во время снегопада очищать от снега крышу принадлежащего ей строения-навеса. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в службу судебных приставов исполнителей был представлен исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла. Определением Домодедовского суда была произведена замена истца ФИО4 на ФИО1 по гражданскому делу № по иску ФИО4 к ФИО2 о нечинении препятствий в пользовании земельным участком, о сносе строения и межевого забора. Из содержания принятого по делу решения должник обязан как единовременно, так и систематически совершать в пользу взыскателя определенные судом действия, большая часть которых до настоящего времени не производится. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав исполнитель Домодедовского ГОСП УФССП России по <адрес> окончил исполнительное производство, сославшись на фактическое исполнение исполнительного документа. В нарушение п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обжалуемое постановление взыскателю не направлялось. О существовании данного постановления стало известно после обращения в отдел ГОСП УФСПП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Данные действия нарушают его права.

В судебном заседании представитель истца - ФИО1, действующий по доверенности, имеющий диплом юриста, заявленные требования поддержал по доводам указанным в заявлении и просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась.

На основании 150 КАС РФ суд возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы настоящего дела, суд находит заявленные требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ст.12 Федерального закона "О судебных приставах" (с изменениями и дополнениями ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями ст. ст. 4, 12, 13 Федерального закона РФ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (с изм.и доп.) предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела, решением Домодедовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены требования ФИО4 Данным решением суд обязал ФИО2 за свой счет перенести возведенный ею межевой забор между участками жилых домов № и 13 по <адрес>, освободить земельный участок площадью 8 кв.м. и привести в состояние в пригодное для целевого использования. Также, согласно данного решения суда ФИО2 обязана во время снегопада очищать от снега крышу принадлежащего ей строения-навеса.

На основании данного решения суда ФИО4 был выдан исполнительный лист № ВС-020899454 от ДД.ММ.ГГГГ, который был предъявлен для принудительного исполнения в Домодедовский ГОСП УФССП России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Домодедовским ГОСП УФССП России по <адрес> на основании указанного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство №//06/50 в отношении ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла.

Определением Домодедовского суда была произведена замена истца ФИО4 на ФИО1 по гражданскому делу № по иску ФИО4 к ФИО2 о нечинении препятствий в пользовании земельным участком, о сносе строения и межевого забора.

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство было окончено постановлением судебного пристава-исполнителя Домодедовского ГОСП УФССП России по <адрес> по основанию п.1ч.1 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением исполнительного производства.

По смыслу статьи 227 КАС РФ административное исковое заявление может быть удовлетворено судом при наличии одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам; нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что обжалуемым решением судебного пристава-исполнителя нарушены права ФИО1 как взыскателя в исполнительном производстве, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено.

В силу с т. 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В данном случае не имеется доказательств того, что судебным приставом была произведена замена взыскателя ФИО4 на истца по данному делу.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, так как права и свободы истца оспариваемым им решением судебного пристава исполнителя не нарушаются.

При этом суд отмечает, что истец не лишен права, на основании ч.9 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», отменить оспариваемого постановление в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Данные разъяснения, содержатся в пункте в пункте 37 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", из которого следует, если исполнительное производство было окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (в том числе требований периодического характера), однако, впоследствии в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению должник перестал совершать действия, исполнять требования периодического характера или нарушил запрет на совершение действий, в отношении которых был выдан исполнительный лист, старший судебный пристав или его заместитель (по собственной инициативе или по заявлению взыскателя) вправе в силу части 9 статьи 47 названного Закона отменить постановление об окончании исполнительного производства с указанием на необходимость повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Руководствуясь ст.ст.175 -180 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава исполнителя Домодедовского ГОСП УФССП России по <адрес> об окончании исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий