Постановление № 5-783/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 5-783/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 26 июля 2019 года

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Тарасенко И.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности: индивидуального предпринимателя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Геленджикский городской суд Краснодарского края поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе – курорте Геленджике, в отношении индивидуального предпринимателя (далее по тесту ИП) ФИО1, о привлечении к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ, по факту нарушения санитарно – эпидемиологических требований к организации питания населения.

Так, в ходе проведения внеплановой выездной проверки по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ организации общественного питания «Пита Гиро» ИП ФИО1 по адресу <адрес>, установлено, что организацией на момент проверки осуществляются услуги общественного питания (приготовление и доставка кулинарной продукции под заказ), при этом ИП ФИО1 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

- объемно-планировочные и конструкционные решения помещений организации не предусматривают поточность технологических процессов, так как загрузка продовольственного сырья и раздача готовой продукции осуществляется через один вход (помещения для формирования готовой продукции), в результате осуществляется движение встречных потоков сырой продукции и готовой;

- помещение для формирования готовой продукции не оборудовано раковиной для мытья рук;

- нарушается режим мытья кухонной посуды и инвентаря (мытье кухонной посуды и инвентаря осуществляется в одной производственной ванне, вместо двух положенных). Отсутствуют инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря;

- производственные ванны присоединены к канализационной сети без учета воздушных разрывов;

- в организации не проводится оценка качества кулинарных изделий;

- в организации не осуществляется производственно-лабораторный контроль;

- не проводятся мероприятия по дезинсекции и дератизации, отсутствуют договор на проведение работ по профилактической дезинсекции и дератизации, акты выполненных работ);

- емкости для пищевых отходов без крышек не маркированы. Не выделено место для их обработки;

- согласно представленному списку сотрудников организации, установлено, что в организации не выделен персонал для уборки туалета; в списке не указаны курьеры по доставке заказов готовой продукции. В личной медицинской книжке повара ФИО2 (медицинская книжка №) отсутствуют результаты о своевременном прохождении лабораторных исследований на носительство возбудителей кишечных инфекций и стафилококка, при этом повар ФИО2 допущен к работе.

Перечисленное создает угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний: острые кишечные инфекции, в том числе дизентерия, сальмонеллез, брюшной тиф, гепатит «А», холера, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), что является нарушением п. 1 ст.17 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.3, п.3.8, п.5.1, п.5.2, п.5.14, п.6.21, п.6.16, п.9.1, п.14.1, п.14.3, п.13.1, п.12.2, п.15.1, п.15.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В судебном заседании ИП ФИО1 нарушения, указанные в протоколе, составленном административным органом, признала, и пояснила, что в настоящее время допущенные нарушения устранены.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, приходит к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 в ходе осуществления услуг общественного питания в организации «Пита Гиро», нарушены положения п. 1 ст.17 Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.3, п.3.8, п.5.1, п.5.2, п.5.14, п.6.21, п.6.16, п.9.1, п.14.1, п.14.3, п.13.1, п.12.2, п.15.1, п.15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», которые создают угрозу жизни и здоровья людей.

Так виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, и фототаблицами к ним, которые оценены судом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в редакции ФЗ № 394 от 28.12.2010 года).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона, п. 1.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).

Выявленные нарушения противоречат положениям п. 1 ст.17 Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.3, п.3.8, п.5.1, п.5.2, п.5.14, п.6.21, п.6.16, п.9.1, п.14.1, п.14.3, п.13.1, п.12.2, п.15.1, п.15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и создают угрозу жизни и здоровью людей, опасность возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Доказательств того, что индивидуальным предпринимателем приняты все зависящие от него меры по соблюдению санитарных правил, а также на момент рассмотрения дела в суде данные нарушения устранены, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии в действиях индивидуального предпринимателя вины. Оснований для применения положений о малозначительности на основании ст. 2.9 КоАП РФ и освобождении от административной ответственности у судьи не имеется.

Дело об административном правонарушении возбуждено надлежащим должностным лицом, при наличии повода и достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.

При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, имущественное положение. Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (привлечение к административной ответственности впервые, устранение нарушений, что подтверждено представленными в материалы дела доказательствами), и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которые отсутствуют, и приходит к выводу, что ИП ФИО1 следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН №, ОГРНИП №) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК РФ по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ПО Краснодарскому краю); л/с <***>; КПП – 230801001; ОКТМО – 03708000, ИНН <***>, номер счета получателя – 40101810300000010013 в Южное ГУ банка России; БИК – 040349001.

В силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: