Решение № 2А-942/2019 2А-942/2019~М-641/2019 М-641/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-942/2019

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Соликамск 13 мая 2019 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Новиковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Поляковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <...> к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Пермскому краю обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 с 31.12.2002 года принадлежит на праве собственности земельный участок (<...>), в связи с чем административному ответчику исчислен земельный налог за 2014 года в размере 111 рублей, направлено налоговое уведомление № от 15.04.2015 года на уплату налога в срок до 01.10.2015 года. Данная обязанность налогоплательщиком в установленный законом срок не исполнена. Налогоплательщику направлено требование № от 03.11.2015 года об уплате задолженности по налогу в срок до 09.12.2015 года.

Кроме того, административному истцу был исчислен земельный налог за 2011 год в размере 94,94 рублей, за 2013 год в размере 99,99 рублей, который в установленный законом срок уплачен не был. Недоимка по земельному налогу за 2011 год списана 18.02.2018 года в соответствии со ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ от 28.12.2017 года; недоимка за 2013 год уплачена административным ответчиком 15.11.2014 года в полном объеме.

Административному ответчику были начислены пени по земельному налогу за 2011 года за период с 01.12.2013 года по 31.10.2015 года в сумме 13,08 рублей; за 2013 года за период с 06.11.2014 года по 14.11.2014 года в сумме 0,24 рублей; за 2014 года за период с 02.10.2015 года по 31.10.2015 года в сумме 0,92 рублей.

Административным ответчиком не исполнены требования об уплате недоимки по земельному налогу и пени № от 31.12.2014 года в срок до 29.01.2015 года (задолженность по пени частично списана в сумме 0,04 рублей, оставшаяся сумма пени составляет 7,03 рублей), № от 03.11.2015 года в срок до 09.12.2015 года, № от 13.11.2015 года в срок до 03.12.2015 года.

Просили взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2014 год в размере 111 рублей, пени по земельному налогу в размере 14,2 рублей, в общей сумме 125,2 рублей.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 11 по Пермскому краю представителя в судебное заседание не направил. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, в котором указано, что на момент судебного разбирательства взыскиваемые суммы перед бюджетом не уплачены, на удовлетворении административного иска настаивают.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением, однако в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суд не известила, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просила.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы данного административного дела, материалы административного дела № мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из содержания п. 2 ст. 45 НК РФ следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу положений п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 3 указанной правовой нормы пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации – п. 4 ст. 75 НК РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в 2011-2014 гг имела в собственности земельный участок (<...>), следовательно, в соответствии с положениями ст.ст. 388, 389 НК РФ являлась плательщиком земельного налога за 2011-2014 гг.

Административному ответчику был исчислен земельный налог

- за 2011 год в размере 94,94 рублей, направлено налоговое уведомление № от 11.04.2012 года на уплату налога в срок до 02.11.2012 года;

- за 2013 год в размере 99,99 рублей, направлено налоговое уведомление № от 30.04.2014 года на уплату налога в срок до 05.11.2014 года;

- за 2014 год в размере 111 рублей, направлено налоговое уведомление № от 15.04.2015 года на уплату налога в срок до 01.10.2015 года.

Однако в установленный законодательством срок земельный налог уплачен не был.

Также установлено, что налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени на недоимку

- по земельному налогу за 2011 год за период с 01.12.2013 года по 31.10.2015 года в сумме 13,08 рублей;

- за 2013 год за период с 06.11.2014 года по 14.11.2014 года в сумме 0,24 рублей;

- за 2014 год за период с 02.10.2015 года по 31.10.2015 года в сумме 0,92 рублей.

Указанные суммы недоимки и пени были предложены к уплате требованиями № от 31.12.2014 года в срок до 29.01.2015 года, № от 03.11.2015 года в срок до 09.12.2015 года, № от 13.11.2015 года в срок до 03.12.2015 года.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом, выданным мировым судьей судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края 29.08.2018 года, с ФИО1 были взысканы указанные суммы недоимки и пени по земельному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края, и.о. мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края, от 01.10.2018 года вышеуказанный судебный приказ от 29.08.2018 года отменен.

Рассматриваемое административное исковое заявление административным истцом было подано в суд 10.04.2019 года, то есть по истечении установленного п. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока.

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока заявлено не было.

Учитывая изложенное, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

р е ш и л:

Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Пермскому краю в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2014 год и пени, начисленных на недоимку по земельному налогу за 2011, 2013, 2014 гг, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (17.05.2019 года).

Судья О.В. Новикова