Постановление № 5-297/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 5-297/2017

Дело № 5-297/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Таштагол «30» мая 2017 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Маслова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Общества с Ограниченной Ответственностью

«НефтеПродуктСервис»

ОГРН <***>

ИНН/КПП <***>/027801001,

юридический адрес: <адрес>,

<адрес>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на <адрес>, ООО «НефтеПродуктСервис» допустило перевозку транспортным средством - автопоездом Скания Р400, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с полуприцепом цистерной 96222, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, опасного груза (бензин № ООН 1203 в количестве 20,974 т.), без специального разрешения, что является нарушением правил перевозки опасных грузов.

В судебном заседании представитель ООО «НефтеПродуктСервис» ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, вину признал, суду пояснил, что специальное разрешение было в наличии, но водитель не стал его искать среди прочих документов, имеющихся у него, и просто ответил сотруднику ГИБДД, что разрешения нет.

Представитель ОГИБДД отдела МВД России по Таштагольскому району Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает установленным, что ООО «НефтеПродуктСервис» совершено административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, административным правонарушением является перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Пунктом п. 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлено, что соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 N 76 Российская Федерация официально присоединилась к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ) с 28.04.1994, соответственно, правила, предусмотренные ДОПОГ, применяются на территории Российской Федерации и являются обязательными.

Как следует из п. 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 (далее - Правила перевозок грузов), перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями "A" и "B" Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

Согласно п. 1.10.5 ДОПОГ, грузами повышенной опасности являются: легковоспламеняющиеся жидкости 3 класса, группы упаковки I и II массой 3000 литров и более. К опасным грузам класса 3 относится № ООН 1203 бензин моторный.

Согласно ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в районе <адрес> ООО «НефтеПродуктСервис» допустило перевозку транспортным средством - автопоездом Скания Р400, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с полуприцепом цистерной 96222, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, опасного груза (бензин № ООН 1203 в количестве 20,974 т.), без специального разрешения.

Факт совершения при вышеуказанных обстоятельствах административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника ОГИБДД ФИО2 об обстоятельствах выявления правонарушения, постановлением о привлечении к административной ответственности водителя ФИО3 по ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

Суд считает, что данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «НефтеПродуктСервис» в совершении данного административного правонарушения.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, нарушения требований закона, влекущие признание его недопустимым доказательством отсутствуют, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, никаких возражений или дополнений со стороны ООО «НефтеПродуктСервис» не указано.

С учетом ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ вышеуказанные процессуальные документы являются допустимыми доказательствами по делу, и они признаются судом в качестве таковых.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Суд приходит к выводу, что вина ООО «НефтеПродуктСервис» в совершении административного правонарушения установлена совокупностью доказательств, непосредственно исследованных в судебном заседании.

Действия ООО «НефтеПродуктСервис» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ - движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

В связи с указанными обстоятельствами с целью обеспечения устранения допущенных нарушений, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

В то же время, суд считает возможным удовлетворить ходатайство представителя ООО «НефтеПродуктСервис» о снижении назначенного наказания в виде административного штрафа.

Положения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривают возможность назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица. При этом, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1).

Оценивая представленные доказательства, учитывая правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 года 4-П, суд, с учетом установленных обстоятельств, характера совершенного противоправного деяния, степени вины нарушителя, пришел к выводу о возможности снижения назначенного наказания в виде административного штрафа до 200 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 12.21.2, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «НефтеПродуктСервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья И.И.Маслова