Решение № 2-485/2020 2-485/2020~М-386/2020 М-386/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-485/2020

№ 2-485/2020

УИД 24RS0006-01-2020-000560-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боготол 08 октября 2020 года

Боготольский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Герасимовой Е. Ю.,

при секретаре Сережко О. И.,

с участием истца – старшего помощника Боготольского межрайонного прокурора Голубковой Ю. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ № 9 о возложении обязанностей по соблюдению требований к антитеррористической защищенности, СанПиН,

УСТАНОВИЛ:

Боготольский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском (с учетом уточненных требований) к МБДОУ № 9 (далее – учреждение) о возложении обязанностей в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, устранить дефекты, трещины, выбоины на подъездах и подходах к зданию в пределах дошкольной организации; в соответствии с п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, и паспортом безопасности объектов (территорий) учреждения обеспечить охрану учреждения сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Требования мотивированы тем, что по результатам прокурорской проверки, проведенной в учреждении, установлено, что в нарушение п. 25 вышеуказанных Требований, охрана объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, не обеспечена; подъезды и подходы к зданию в пределах дошкольной организации покрыты асфальтом, имеющим дефекты, трещины, выбоины, что является нарушением абз. 2 п. 10.3 СанПиН 2.4.1.3049-13. Вышеуказанные нарушения снижают антитеррористическую защищенность детского сада, способствуют облегчению возможности совершения террористических актов в отношении данного учреждения, и как следствие, в отношении всех обучающихся и работников, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, что является недопустимым. Прокурором в адрес ответчика внесено представление об устранении выявленных нарушений, которые до настоящего времени не устранены.

В судебном заседании истец – старший помощник прокурора Голубкова Ю. А. исковые требования поддержала, по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика МБДОУ № 9 ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала на признание иска.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 вышеуказанного Федерального закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:

б) обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Согласно п. 10.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26, все подъезды и подходы к зданию в пределах территории дошкольной организации должны быть асфальтированы или иметь другое твердое покрытие.

Судом установлено, что согласно уставу МБДОУ № 9 является образовательным учреждением и осуществляет свою деятельность, в том числе по адресу: <адрес>

Согласно акту обследования и категорирования объекта, МБДОУ № 9 отнесено к 3 категории опасности.

25.09.2019 Боготольским межрайонным прокурором принято решение о проведении проверки в МБДОУ № 9, с целью выявления и пресечения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о противодействии терроризму и экстремизму.

Как следует из акта, составленного старшим помощником Боготольского межрайонного прокурора Ивановой О. А., по результатам проверки, проведенной в МБДОУ № 9 26.09.2019 в период с 14 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, установлено, что в учреждении отсутствует охрана сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны. Кроме того, подъезды и подходы к зданию в пределах дошкольной организации покрыты асфальтом, имеющим дефекты, трещины, выбоины, что является нарушением абз. 2 п. 10.3 СанПиН 2.4.1.3049-13.

21.10.2019 прокурором в адрес ответчика внесено представление об устранении выявленных нарушений.

На момент рассмотрения дела, доказательств устранения выявленных нарушений стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что ответчиком до настоящего времени не устранены нарушения вышеуказанных Требований и СанПиН, что ставит под угрозу жизнь и здоровье обучающихся и работников учреждения, суд, с учетом признания иска представителем ответчика, считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом, по мнению суда, разумным сроком для исполнения решения является срок, предложенный прокурором, т. е. в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора удовлетворить.

Возложить на МБДОУ № 9 (далее – учреждение) обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- устранить дефекты, трещины, выбоины на подъездах и подходах к зданию в пределах территории учреждения;

- в соответствии с п. 25 вышеуказанных Требований и паспортом безопасности объектов (территорий) учреждения обеспечить охрану учреждения сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е. Ю. Герасимова

Мотивированное решение составлено 14.10.2020.

Решение не вступило в законную силу.