Решение № 2А-419/2017 2А-419/2017~М-437/2017 М-437/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-419/2017

Дело № 2а-419/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Терентьевой К.И.,

при секретаре судебного заседания Игнатченко С.В.,

с участием: прокурора Ковалевского М.В.,

представителя административного истца ФИО1 (по доверенности)

лица, в отношении которого рассматривается заявление об установлении административного надзора ФИО2, участие обеспечено посредством использования системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Усть-Вымского районного суда с. Айкино 23 мая 2017 года административное дело по административному иску ФКУ ИК-31 УФСИН России по <Адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-31 УФСИН России по <Адрес> обратилась в суд с названным заявлением в отношении осужденного ФИО2 В обосновании заявления указано, что ФИО2 отбывает меру уголовного наказания в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Конец срока отбывания наказания <Дата>, в связи с чем просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы административного района, на территории которого будет проживать, без согласования с органами внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00, кроме времени нахождения на работе; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-31 поддержала административный иск в полном объеме.

ФИО2 административный иск не признал.

Прокурор заявление ФКУ ИК-31 УФСИН России по <Адрес> поддержал, однако указал, что в отношении осужденного необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет, поскольку срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжких преступления, по которому он в том числе отбывает наказание, составляет восемь лет, возложив на него административные ограничения, предложенные ИК-31.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом. Таковым является Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который предусматривает для указанных в статье 3 Закона лиц ряд ограничений гарантированных Конституцией РФ прав в качестве неблагоприятных последствий совершенного преступления, с целью предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений) устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 ранее судимый - <Дата> приговором суда по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

осужден <Дата> приговором суда по ч. 2 ст. 162, ч. 5 ст. 69 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Начало срока - <Дата>, конец срока – <Дата>.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления (ч. 3 ст. 162 УК РФ), судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется ...................

С учетом того, что ФИО2 является совершеннолетним гражданином РФ, осужден и отбывает наказание в том числе и за особо тяжкое преступление, освобождается из мест лишения свободы <Дата>, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, суд полагает необходимым установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2 административный надзор сроком 8 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и указанные в ст. 4 ч.1 Закона № 64-ФЗ административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания в определенных местах;

2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещения выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок восемь лет с административными ограничениями, предусмотренными статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, поскольку это будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по <Адрес> Ф.И.О. об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, <Дата> года рождения, административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы административно-территориального образования в составе субъекта Российской Федерации, где будет проживать поднадзорное лицо;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме времени нахождения на работе;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, он может быть привлечен к уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и не выполнение установленных обязанностей, к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Усть-Вымский районный суд.

Судья – К.И. Терентьева