Решение № 2А-1316/2017 2А-1316/2017~М-1219/2017 М-1219/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2А-1316/2017

№ 2а-1316/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Шульги Н.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области (далее - налоговый орган) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ответчику, в котором просит взыскать с последнего задолженность по транспортному налогу за 2012, 2013, 2014 годы в размере 1890 рублей и пени в размере 473,21 рублей, а всего 2363,21 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании сведений, предоставленных органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2012, 2013, 2014 год. Налоговым органом налогоплательщику было направлены уведомления об уплате налогов №№ 998060, 1206942, 802977.

В установленный срок административный ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога, в связи с чем ему были начислены пени, направлено заказной корреспонденцией требование об уплате налога от 04.12.2013 № 18430, с предложением погасить задолженность до 14.04.2014 года, от 12.12.2014 № 16464, с предложением погасить задолженность до 30.01.2015 года, от 28.10.2015 № 36783 с предложением погасить задолженность до 27.01.2016 года.

До настоящего времени налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнена.

Поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, в соответствии со ст.ст.291, 292 КАС РФ данное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства.

Копия административного искового заявления была направлена налоговым органом административному ответчику (л.д. 14).

В установленный срок возражения по существу иска административным ответчиком в суд не представлены.

В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автотранспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Судом установлено, что ответчик в рассматриваемый период являлся плательщиком транспортного налога, поскольку на его имя в установленном законом порядке были зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

В связи с приведенными выше обстоятельствами налоговый орган исчислил административному ответчику транспортный налог за 2012-2014 годы в общей сумме 1890 рублей.

В установленный законодательством срок административный ответчик налог не уплатил.

Согласно п. 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку транспортный налог не был уплачен административным ответчиком после истечения установленного срока по уплате налога, ему были направлены требования об уплате налога № 18430 от 04.12.2013, № 16464 от 12.12.2014, № 36783 от 28.10.2015 (л.д.7-12). Однако, в установленный требованием срок налог на имущество физических лиц и транспортный налог административным ответчиком также уплачены не были.

Согласно положениям Налогового кодекса РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Указанной статьей предусмотрен порядок взыскания соответствующих пеней. Пени уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что задолженность по налогам не была своевременно погашена, административному ответчику были начислены пени транспортному налогу в размере 473,21 рублей.

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В данном случае срок исполнения самого раннего требования, направленного ответчику налоговым органом, истек 17.01.2014. Сумма налога в течение трех лет не превысила 3000 рублей. Соответственно, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев с 17.01.2017, то есть до 17.07.2017. Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 15.08.2017, поэтому следует признать, что срок подачи настоящего административного искового заявления в суд налоговым органом пропущен. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлялось.

Тот факт, что обращение налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности с ФИО1 было сделано своевременно, но мировым судьей ошибочно отказано в принятии такого заявления, не может повлиять на порядок исчисления срока обращения в суд, поскольку ч.3 ст.48 НК РФ предусмотрена возможность предъявления требования в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, а такое определение в данном случае не выносилось.

Своим правом на обжалование определения мирового судьи от 31.05.2017 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа налоговый орган не воспользовался.

По смыслу положений ст.48 НК РФ пропуск налоговым органом срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

На основании изложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Председательствующий Н.Е. Шульга