Постановление № 5-929/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-929/2021

Дело №

УИД 56RS0033-01-2021-001805-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орск Оренбургской области 21 июля 2021 года

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области Смирновой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Корнелюк Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

14.06.2021 в 16.10 час ФИО1 находился в помещении организации, реализующей товары, а именно в магазине «Продукты», расположенном по адресу в <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находился без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), чем нарушил правила поведения, содержащиеся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и ограничения, установленные указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 г. № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-n-CoV)».

По данному факту 14.06.2021 составлен протокол об административном правонарушении серии № в отношении ФИО1 в связи с совершением последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ввиду повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Ко АП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие ФИО1, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу п. 2 Указа Президента Российской Федерации № 239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации следует обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно п. 1 указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в редакции от 22.03.2021) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 10.3 указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в редакции от 08.06.2021) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области находиться в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе такси, в местах массового скопления людей в средствах индивидуальной защиты (маски, перчатки).

В судебном заседании установлено, что 14.06.2021 в 16.10 час ФИО1 находился в помещении организации, реализующей товары, а именно в магазине «Продукты», расположенном по адресу в <адрес> не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находился без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), чем нарушил правила поведения, содержащиеся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и ограничения, установленные указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 г. № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-n-CoV)».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии № от 14.06.2021, рапортом полицейского ОБ ППС МУ МВД России «Орское», письменными объяснениями ФИО1 от 14.06.2021, фотоснимком с места совершения административного правонарушения, справкой на физическое лицо, карточкой нарушений, и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется. Совокупность доказательств является достаточной для принятия решения по делу.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Должностным лицом действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Диспозицией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Квалифицируя действия ФИО1 по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, должностное лицо административного органа исходило из того, что ФИО1 является лицом, ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ ФИО1 был привлечен к административной ответственности 02.06.2021 постановлением Советского районного суда <адрес>, которое вступило в законную силу 02.07.2021, т.е. на момент совершения административного правонарушения по рассматриваемому делу ФИО1 не считается лицом, подвергнутым административному наказанию ввиду вступления в законную силу постановления после совершения правонарушения.

Таким образом, на момент совершения правонарушения – 14.06.2021 ФИО1 не был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, следовательно, не является лицом, ранее привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Переквалификация действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, допустима при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при пересмотре постановления или решения по такому делу при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Решая вопрос о виде и размере наказания ФИО1 за совершенное правонарушение, судья учитывает личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающее административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит признание вины.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, привлекавшегося к административной ответственности, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Данный вид наказания будет способствовать целям наказания и предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 20.6.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам на счет получателя: Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России «Орское» УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское» л/сч <***>, ИНН <***>, КПП 561401001, ОКАТО 53423364000, ОГРН <***>, ОКПО 8652819, ОКТМО 53723000(001), р/сч <***>, счет 401 028 105 453 7 000 0045, отделение Оренбург/УФК по Оренбургской области, г. Оренбург, БИК 015354008, КБК 18811601201010601140, идентификатор №.

Протокол об административном правонарушении № от 14.06.2021.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии правонарушителем.

Судья /подпись/ Н.В. Смирнова