Постановление № 5-8/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 5-8/2020

Дело №5-8/2020

32RS0011-01-2020-000031-45


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 февраля 2020 г. г. Злынка

Судья Злынковского районного суда Брянской области Мотырева О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению правил миграционного законодательства на территории Злынковского района, а именно в городе Злынка в районе <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты>, который пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 24 ФЗ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал, пояснив, что действительно находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, не имея документов.

Старший УУП отделения полиции МО МВД России «Новозыбковский» ФИО пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> в <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Брянской области в отношении ФИО1 принято решение о не разрешении данному гражданину въезда в РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения правонарушителя, УУП отделения полиции МО МВД России «Новозыбковский», изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к нижеследующему.

Статья 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 указанного Закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., данными СПО «Мигрант-1», решением УВМ УМВД России по Брянской области о не разрешении въезда в РФ; распиской ФИО1 об ознакомлении с решением о не разрешении въезда; рапортом должностного лица полиции; объяснениями правонарушителя, полученными как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела судьей от отсутствии документов удостоверяющих личность и документов дающих право на законное проживание в Российской Федкрации.

Таким образом, действия ФИО1, у которого отсутствуют документы, разрешающие законное пребывание (проживание) на территории РФ, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола правонарушителю были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, копия протокола вручена. Протокол подписан правомочным должностным лицом, его составившим, и правонарушителем.

При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние.

Решая вопрос о размере штрафа, суд с учетом вышеизложенного и наличия смягчающих обстоятельств, считает возможным определить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о выдворении, судья находит необходимым применить к ФИО1 выдворение за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

Судья считает, что применением меры в виде принудительного выдворения из Российской Федерации, не нарушаются положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и не причиняется ущерб личной и семейной жизни правонарушителя, так как близких родственников, являющихся гражданами РФ на территории РФ у ФИО1 не имеется, в браке на территории РФ он не состоит, доказательств обратного судье не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Гражданина Республики Беларусь ФИО1 поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОВМ УМВД России по Брянской области, расположенное по адресу: <адрес> до исполнения в отношении него решения о выдворении за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

расчетный счет <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии в Брянский областной суд через Злынковский районный суд.

Судья О.В. Мотырева