Постановление № 5-138/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-138/2020

Дело №5-138/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

9 ноября 2020 года г.Короча

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Мясоедов В.Н. (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей в ФРГ, гражданки РФ,

У С Т А Н О В И Л:

05.10.2020 года в отношении ФИО1 ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 09.08.2020 года прибыла в пункт пропуска Международный аэропорт Шереметьево г. Москва, в дальнейшем на территорию Белгородской области, по состоянию на 05.10.2020 года 11 часов 30 минут не заполнила на Едином портале государственных услуг анкету для прибывших в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), а также в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, обязанный пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, не обеспечила выполнение требований п.п.2.1,2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 N 22 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие, отложении судебного заседания не просили, ходатайствуют о прекращении производства по делу за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, по тем основаниям, что ФИО1 прошла тест на COVID-19 методом ПЦР 09.08.2020 года, кроме того последняя проживает в Германии.

Исследовав представленные доказательства, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит привлечению административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как заболевание, представляющие опасность для окружающих.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" - граждане РФ, прибывающие на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) обязаны обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс); обязаны пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Как следует из материалов дела, ФИО1 09.08.2020 года прибыла на территорию РФ, и 09.08.2020 года сдала тест на COVID-19 методом ПЦР, ответ получен 09.08.2020 года. 10.08.2020 года при размещении информации о результатах теста на сайте ЕПГУ произошла ошибка обработки заявления, в дальнейшем информация размещена на сайте ЕПГУ, что подтверждается справкой научно-методического центра клинической лабораторной диагностики Ситилаб, скриншотами с сайта ЕПГУ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в течение трех календарных дней с даты прибытия на территорию РФ ФИО1 выполнила возложенную на нее обязанность по прохождению лабораторного исследования и разместила информацию о результате лабораторного исследования на сайте ЕПГУ после получения ей соответствующего ответа с результатами исследований.

Изложенное, с учетом приведенных выше правовых норм, исключает наличие в деянии ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и является основанием для освобождения ее от административной ответственности.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в связи с чем, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, - в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения в ее действиях.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья