Решение № 2А-200/2019 2А-200/2019~М-172/2019 М-172/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-200/2019

Дело № 2а-200/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июня 2019 года с. Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А., при секретаре судебного заседания Ромахиной Н.Г.,

с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Дурнопьяна К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пинежскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пинежскому району (далее - ОМВД РФ по Пинежскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на один год с возложением ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 22.02.2017 был осужден Пинежским районным судом Архангельской области по ч. 1 ст. 158, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством приговором суда признан рецидив преступлений. 21.02.2019 освобожден по отбытию срока наказания. 01.03.2019 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Пинежскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. ФИО1, имея не снятую и не погашенную судимость, по месту жительства характеризуется отрицательно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 11.03.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 500 рублей; 11.04.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в виде 210 рублей; 14.04.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 510 рублей, 24.04.2019 по ст. 20.21 к административному штрафу в сумме 510 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 и административный ответчик ФИО1 не явились, направили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Заслушав помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Дурнопьяна К.Р., полагавшего необходимым удовлетворить заявление, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии со ст. 2 Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1);

- преступления при рецидиве преступлений (пункт 2).

В качестве оснований для установления административного надзора в отношении указанных лиц, предусмотренных статьей 3 указанного Федерального закона, предусмотрено совершение в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3).

Судом установлено, что ФИО1 22.02.2017 осужден приговором Пинежского районного суда Архангельской области по ч. 1 ст. 158, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-10).

В действиях ФИО1 по указанному приговору установлен рецидив преступлений (ч. 1 ст. 18 УК РФ).

В силу ч. 3 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ относится к категории средней тяжести.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, срок погашения судимости составляет три года после отбытия наказания.

21 февраля 2019 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 16), следовательно, срок погашения судимости истекает 20 февраля 2022 года.

При этом ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 11.03.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 500 рублей; 11.04.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в виде 210 рублей; 14.04.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 510 рублей, 24.04.2019 по ст. 20.21 к административному штрафу в сумме 510 рублей.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России по Пинежскому району об установлении в отношении него административного надзора в силу положений пункта 2 части 1 статьи 3 Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 этого Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, мер к официальному трудоустройству не предпринимает, имеет инвалидность 2 группы (л.д. 18).

Принимая во внимание характеризующие ФИО1 данные, учитывая, что срок погашения судимости ФИО1 истекает 20 февраля 2022 года, суд считает, что для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, административный надзор в отношении него следует установить сроком на один год.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание категорию совершенных ФИО1 преступлений, совершение им в течение года четырех административных правонарушений, что в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, на него следует возложить ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что с учетом установленных обстоятельств и данных о личности осужденного является необходимым, адекватным и достаточным для оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пинежскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Архангельская область, <адрес>, административный надзор сроком на один год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда путем подачи через Пинежский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 6 июня 2019 года.

Судья Е. А. Першина