Решение № 2-381/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-381/2017

Дело № 2-381/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2017 года с. Угловское

Угловский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего Р.Н. Изембаева,

при секретаре Р.М. Гадаеве,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Озерно - Кузнецовского сельсовета Угловского района Алтайского края к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, ФИО1 о прекращении права собственности, прекращении регистрационной записи и о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Озерно - Кузнецовского сельсовета Угловского района Алтайского края обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай о прекращении права собственности, прекращении регистрационной записи и о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование искового заявления указано, что постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от 27 декабря 2001 года № 284 «Об утверждении земельных паёв СПК колхоз «Страна Советов» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК колхоз «Страна Советов». Указанным постановлением земельная доля была предоставлена, в том числе и ФИО2.

Размер указанных земельных долей составил <данные изъяты> баллогектаров (постановление Администрации Угловского района Алтайского края от 15 декабря 1992 года № 320 «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года»).

Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю право собственности на земельную долю в установленном законом порядке ФИО2 зарегистрировала.

Согласно данным, имеющимся в Администрации Озерно-Кузнецовского сельсовета ФИО2 является умершей. Сведениями о наследниках указанных лиц Администрация Озерно-Кузнецовского сельсовета не располагает.

С учетом имеющихся в Администрации Озерно- Кузнецовского сельсовета сведений о собственниках земельных долей был составлен список невостребованных земельных долей, предусмотренный Федеральным законом 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в который было включено вышеуказанное лицо.

Список невостребованных земельных долей СПК колхоз «Страна Советов» опубликован в газете «Алтайская правда» от 02 июня 2016 года № 97 (29238), размещен ДД.ММ.ГГГГ на информационных щитах в с. Озерно- Кузнецово, п. Озерно- Кузнецовский Лесхоз, а также на официальном сайте Администрации Озерно- Кузнецовского сельсовета <адрес> в сети «Интернет».

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК колхоза «Страна Советов» опубликовано в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (29302). В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания – ДД.ММ.ГГГГ. В установленное время участники долевой собственности, наследники умерших собственников для участия в собрании не явились, общее собрание не состоялось.

Поскольку в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось, Администрация Озерно - Кузнецовского сельсовета на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на основании ст.ст. 12, 12.1, 12.2, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Озерно- Кузнецовского сельсовета просит прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленную на основании постановления Администрации Угловского района Алтайского края от 27 декабря 2001 года № 284 «Об утверждении земельных паёв СПК колхоз «Страна Советов»» и признанную невостребованной в установленном законом порядке. Признать право муниципальной собственности муниципального образования Озерно- Кузнецовский сельсовет Угловского района Алтайского края на земельную долю с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, предоставленную ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК колхоз «Страна Советов»» с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, с. Озерно- Кузнецово, СПК колхоз «Страна Советов», земли АО «Озерное». Прекратить регистрационную запись о регистрации права общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай в судебное заседания не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что наследство своей матери ФИО2, в том числе и в виде вышеуказанной земельной доли фактически приняла она.

На основании ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска на основании следующего.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от 27.12.2001 №284 «Об утверждении земельных паёв СПК колхоз «Страна Советов» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК колхоз «Страна Советов». На основании данного постановления земельная доля предоставлена ФИО2.

Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года» размер указанных земельных долей составил <данные изъяты> баллогектаров каждая.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю предоставленной ей земельной долей ФИО2 распорядилась, право собственности на предоставленную ей земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрировала.

Согласно копии свидетельства о смерти и сведениям, предоставленным нотариусом Угловского нотариального округа ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследником, принявшим наследство после её смерти является ФИО1.

Согласно ст. 1114, ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего наследственное имущество переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

В силу требований ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составлен Администрацией Озерно - Кузнецовского сельсовета, в который были включены все граждане, которым предоставлены земельные доли на основании Постановления Администрации Угловского района Алтайского края от 27.12.2001 №284.

Часть 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование органами местного самоуправления поселений списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете "Алтайская правда".

Список невостребованных земельных долей СПК колхоз «Страна Советов» опубликован в газете «Алтайская правда» от 02 июня 2016 года № 97, размещен 02 июня 2016 года на информационных щитах в с. Озерно-Кузнецово, п. Озерно-Кузнецовский Лесхоз, а также на официальном сайте Администрации Озерно-Кузнецовского сельсовета Угловского района в сети «Интернет».

В соответствии с ч.5 ст.12.1, ч.2 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности извещены истцом о проведении общего собрания не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой СПК колхоза «Страна Советов» опубликовано в газете «Алтайская правда» от 01 сентября 2016 года №161, в котором указана дата общего собрания – 12 октября 2016 года.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Истцом в опубликованном извещении указан адрес, по которому собственники земельных долей, а также их наследники вправе были подать в письменной форме возражения. Доказательства предоставления в установленный срок с момента опубликования извещения возражений от собственников земельных долей, а также их наследников ответчиком не представлено.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

По причине неявки участников общей долевой собственности в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось, в связи, с чем Администрация Озерно – Кузнецовского сельсовета постановлением от 22.11.2016 №54 утвердила список невостребованных земельных долей и лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером № (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, с.Озерно - Кузнецово, СПК «Страна Советов», земли АО «Озерное»).

Между тем, несмотря на соблюдение истцом процедуры признания земельных долей невостребованными, оснований для удовлетворения иска к ФИО1 не имеется, поскольку из положений ч.1 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует прямой запрет на признание по указанному в ней основанию невостребованными земельных долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Сведений о том за кем должно быть зарегистрировано право собственности на земельную долю в вышеуказанной норме права не содержится.

Таким образом, поскольку при жизни ФИО2 распорядилась, предоставленной ей земельной долей, зарегистрировав свои права на неё в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а наследник указанного лица ФИО1 приняла земельную долю в порядке наследования, то есть фактически распорядилась ею, то вышеуказанная земельная доля, не может быть признана невостребованной по основанию указанному в ч.1 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Не может быть признана указанная доля невостребованной и по основанию указанному в ч.2 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ввиду наличия наследника, принявшего наследство.

В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ, ввиду отказа в иске, государственная пошлина от уплаты, которой истец освобожден взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Озерно - Кузнецовского сельсовета Угловского района Алтайского края к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, ФИО1 о прекращении права собственности ФИО2 на земельную долю, прекращении регистрационной записи о регистрации права общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок и признании права муниципальной собственности на предоставленную ФИО2 земельную долю, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Угловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2017 года

Председательствующий Р.Н. Изембаев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>