Решение № 2А-4002/2017 2А-4002/2017~М-3470/2017 М-3470/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2А-4002/2017

Дело № 2а-4002/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новосибирск 02 октября 2017 года

Дзержинский районный суд города Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Веревочкиной А.А.

при секретаре Живалевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции федеральной налоговой службы России по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция ФНС по ... обратилась в суд с указанным административным иском.

В обоснование указали, что ФИО1 имеет в собственности имущество – квартиру, расположенную по адресу: ..., ул. ..., в связи с чем обязан уплачивать налог на имущество физических лиц. Руководствуясь ч. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ административный истец направлял в адрес административного ответчика налоговые уведомления о необходимости уплаты указанных налогов. Обязанность по уплате налогов административным ответчиком в установленный законом срок не исполнялась, в связи с чем налоговым органом сформированы и направлены в его адрес требование ... от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), требование ... от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), требование ... от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), об уплате налогов, в которых сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности и о сумме начисленной пени. Факт направления требований в адрес налогоплательщика подтверждается реестрами исходящей заказной почтовой корреспонденции. До настоящего времени сумма задолженности административного истца по уплате налогов и пени в бюджет не поступила.

Просили восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2011- 2013 года в размере 235,98 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2011-2014 года в размере 18,77 рублей.

Представитель ИФНС по ... в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом в соответствии со статьями 96, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимались необходимые меры по извещению административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебных извещений по месту регистрации и жительства административного ответчика, которые возвращены в суд с отметками об истечении сроков хранения.

Неявка административного ответчика в отделение связи за получением почтовой корреспонденции, поступающей в его адрес из суда, является выражением воли лица, которому адресована корреспонденция и не может свидетельствовать о невыполнении судом всех мер для обеспечения процессуальных гарантий прав лиц, участвующих в деле.

Учитывая положения части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд полагает, что в удовлетворении заявленного ответчиком ходатайства об отложении судебного разбирательства по причине невозможности явки в судебное заседание следует отказать в связи со следующим.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что налогоплательщик ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по ..., является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., ул. ....

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 408 НК РФ налоговым органом рассчитан налог на имущество физических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В подтверждение заявленных требований административный истец представил требование ... от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), требование ... от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), требование ... от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.11,13,15).

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога и пени подастся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая, что сумма задолженности ФИО1 не превысила 3000 рублей, то налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании данной задолженности в течение шести месяцев по истечении трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения требования ... от ДД.ММ.ГГГГ, то есть такой срок начинал течь с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административный истец должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании указанной выше недоимки подано мировому судье ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28), административное исковое заявление направлено налоговой инспекцией в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения установленного законом срока.

Таким образом, срок подачи в суд общей юрисдикции налоговым органом исковых требований о взыскании задолженности по налогам и пени пропущен.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Обстоятельства, препятствующие обращению истца в суд в установленный законом срок и свидетельствующие о пропуске срока по уважительной причине, в административном исковом заявлении не указаны, в ходе судебного разбирательства установлены не были, в связи с чем ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таком положении административное исковое заявление ИФНС России по ... городу Новосибирска удовлетворению не подлежит, в связи с пропуском срока подачи заявления о взыскании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск инспекции федеральной налоговой службы России по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд города Новосибирска.

Судья подпись А.А. Веревочкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 октября 2017 года.

Судья подпись А.А. Веревочкина