Решение № 2-989/2024 2-989/2024~М-904/2024 М-904/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-989/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2-989/2024

УИД 38RS0009-01-2024-001280-04

г. Зима 16 декабря 2024 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Нестеровой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Минушкиной Т.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Зиминского городского муниципального образования о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Зиминского городского муниципального образования, в котором, с учетом отказа от исковых требований в части, просила:

- обязать Администрацию Зиминского городского муниципального образования заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что **.**.** между истцом ФИО1 и ответчиком был заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которого ответчик передал истцу и членам ее семьи во владение и пользование жилое помещение принадлежащее ответчику, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем (п.1. договора). Договор заключен на время трудовых отношений истца с ОГБУЗ «Зиминская городская больница» (п. 5 договора). Договором предусмотрено приоритетное право заключения договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, по истечении 7 лет с момента заключения договора. По истечению 7 лет с момента заключения договора, **.**.** истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила заключить договор социального найма с последующей приватизацией жилого помещения. Ответом на заявление от **.**.** №, ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма, сославшись на то, что решением Думы Зиминского городского муниципального образования от **.**.** № были внесены изменения в пункт 1.4 положения «Об условиях и порядке предоставления жилых помещений специалистам, работающим в бюджетных учреждениях», утвержденного решением Думы Зиминского городского муниципального образования от **.**.** №, в результате которых законодательная норма о предоставлении «возможности последующего приоритетного заключения договора социального найма данного жилого помещения по истечении 7 лет с момента заключения договора служебного найма жилого помещения» исключена. Таким образом, руководствуясь решением Думы Зиминского городского муниципального образования от **.**.** № (с учетом изменений от **.**.** №), и в соответствии с п. 5 раздела 1 договора найма служебного жилого помещения от **.**.** №, предусматривающего предоставление жилого помещения Нанимателю на период трудовых отношений с ОГБУЗ «Зиминская городская больница», принято решение об отказе в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставленное истцу ФИО1, сотруднику муниципального учреждения, на условиях служебного найма. Согласно решения думы от **.**.** №, был исключен п. 1.4. положения, при этом в решении думы не указано что данное решение распространяет свое действие на новые нормы на юридические факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, то есть не придает закону обратную силу. Истец ФИО1 считает, что ответчик неправомерно ссылается на указанный нормативный акт, так как при заключении договора найма служебного жилого помещения, п. 1.4 положения действовал, указанное решение может быть применено только к взаимоотношениям, возникшим после вынесения решения от **.**.**.

Определением суда от **.**.** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ОГБУЗ «Зиминская городская больница», ФИО4

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что до 2013 года работала в ОГБУЗ «<адрес> больница», проживала с ребенком в служебном помещении. Затем ее выселили из служебного помещения, и они с сыном остались без жилья. В 2014 году ее позвали работать в ОГБУЗ «Зиминская городская больница», при этом единственным условием трудоустройства было получение в собственность квартиры. С 2014 года по настоящее время она работает в вышеуказанной больнице. Три года снимала квартиру, в 2017 году по договору найма служебного жилого помещения ей была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Договором предусмотрено приоритетное право заключения договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, по истечении 7 лет с момента заключения договора. Она обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила заключить договор социального найма с последующей приватизацией жилого помещения. Ответчик отказал ей в заключении договора социального найма. Другого жилого помещения она в собственности не имеет. В связи с тем, что ее сын поступил на обучение в <адрес>, а также получил в дар от бабушки по линии отца денежную сумму, было принято решение о приобретении квартиры для сына в <адрес>. Оформили ипотеку на нее, подаренная денежная сумма пошла на первоначальный взнос по ипотеке. После того как кредитные обязательства были исполнены, переоформила квартиру на сына. ФИО4 проживает и прописан по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по ордеру № от **.**.** ФИО5 исковые требования ФИО1 поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что **.**.** между истцом ФИО1 и ответчиком был заключен договор найма служебного жилого помещения №. Договором предусмотрено приоритетное право заключения договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, по истечении 7 лет с момента заключения договора. Решением Думы Зиминского городского муниципального образования от **.**.** № были внесены изменения в пункт 1.4 положения «Об условиях и порядке предоставления жилых помещений специалистам, работающим в бюджетных учреждениях», утвержденного решением Думы Зиминского городского муниципального образования от **.**.** №, в результате которых законодательная норма о предоставлении «возможности последующего приоритетного заключения договора социального найма данного жилого помещения по истечении 7 лет с момента заключения договора служебного найма жилого помещения» исключена. Таким образом, при заключении договора найма служебного жилого помещения п. 1.4 положения действовал. Кроме того, **.**.** решением думы Зиминского городского муниципального образования № утверждено положение о приватизации жилищного фонда Зиминского городского муниципального образования. В вышеуказанном положении говорится, что собственником жилого фонда на основании постановления администрации Зиминского городского муниципального образования принимается решение о приватизации служебных помещений в случае если гражданин, занимающий служебное жилое помещение, проживает в нем по договору найма служебного жилого помещения более семи лет и на момент передачи жилого помещения в собственность состоит в трудовых отношениях, в том числе с учреждениями здравоохранения, расположенными на территории Зиминского городского муниципального образования. Таким образом, ФИО1 имеет право на заключение договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Просит удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Зиминского городского муниципального образования ФИО3, действующая на основании доверенности от **.**.** №. в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, пояснила, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Третье лицо – представитель ОГБУЗ «Зиминская городская больница» ФИО6, действующая на основании доверенности № от **.**.** в судебное заседание не явилась, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснила, что исковые требования ФИО1 поддерживает. ОГБУЗ «Зиминская городская больница» остро нуждается в таком сотруднике как ФИО1 Укомплектованность штата составляет 30%. При трудоустройстве на работу ФИО1 не получала никакие дополнительные выплаты, подъемные и т.д. Единственным условием при трудоустройстве со стороны истца было – предоставление жилого помещения с его последующей приватизацией. В 2022 на ходатайство ОГБУЗ «Зиминская городская больница» по вопросу предоставления ФИО1 в собственность жилого помещения, председатель комитета имущественных отношений Администрации Зиминского городского муниципального образования сообщил, что в соответствии с п. 1.3 Положения о приватизации жилищного фонда Зиминского городского муниципального образования, утвержденного **.**.** решением думы Зиминского городского муниципального образования №, собственником жилого фонда на основании постановления администрации Зиминского городского муниципального образования принимается решение о приватизации служебных помещений, в случае если гражданин, занимающий служебное жилое помещение, проживает в нем по договору найма служебного жилого помещения более семи лет и на момент передачи жилого помещения в собственность состоит в трудовых отношениях, в том числе с учреждениями здравоохранения, расположенными на территории Зиминского городского муниципального образования. Заключения дополнительных соглашений к договорам служебного найма с ФИО1 не требуется. Просит удовлетворить исковые требования ФИО1

Третье лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почты России.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 40 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

Из протокола заседания комиссии Администрации Зиминского городского муниципального образования от **.**.** следует, что ФИО1 являлась победителем конкурсного отбора на право заключения договора служебного найма жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Вышеуказанное жилое помещение постановлением администрации Зиминского городского муниципального образования № от **.**.** включено в специализированный жилищный фонд Зиминского городского муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что **.**.** между Администрацией Зиминского городского муниципального образования (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) заключен договор найма служебного помещения №, согласно п. 1,2 которого, Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Зиминского городского муниципального образования, состоящее из 3 комнат, общей площадью 58.10 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем; жилое помещение предоставляется в связи с работой в ОГБУЗ «Зиминская городская больница». Согласно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО4, **.**.** г.р. – сын (п. 4 Договора). Настоящий договор заключается на время трудовых отношений Нанимателя с ОГБУЗ «Зиминская городская больница» (п. 5 Договора).

Вышеуказанным договором стороны предусмотрели, что Наниматель имеет право на приоритетное заключение договора социального найма жилого помещения, указанного в п. 1 настоящего договора, по истечении 7 (семи) лет с момента заключения настоящего договора (п. 6 Договора).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было передано ФИО1 по акту приема-передачи квартиры от **.**.**.

Факт трудовых отношений ФИО1 с ОГБУЗ «Зиминская городская больница» подтверждается справкой от **.**.** №, а также трудовой книжкой №, из содержания которых следует, что ФИО1 работает заведующей детской поликлиникой, врачом педиатром ОГБУЗ «Зиминская городская больница» с **.**.** (приказ № от **.**.**) по настоящее время.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что **.**.** ФИО1 обратилась в Комитет имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования с заявлением о принятии решения о приватизации служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Из ответа председателя Комитета имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования от **.**.** № следует, что руководствуясь решением Думы Зиминского городского муниципального образования от **.**.** № (с учетом изменений от **.**.** №), и в соответствии с п. 5 раздела 1 договора найма служебного жилого помещения от **.**.** №, принято решение об отказе в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от **.**.** N 14, разъяснил, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Статьей 93 ЖК РФ предусмотрено, что, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО1 была принята на работу в ОГБУЗ «Зиминская городская больница» заведующей детской поликлиникой, врачом педиатром с **.**.**, где работает по настоящее время.

ОГБУЗ «Зиминская городская больница» **.**.** обратилось к мэру Зиминского городского муниципального образования с ходатайством об обеспечении жилым помещением молодого специалиста ФИО1, в котором указано, что в случае отказа молодые специалисты намерены расторгнуть трудовые договоры и переехать на другие территории.

На данное ходатайство Администрацией Зиминского городского муниципального образования был дан ответ № от **.**.** о том, что для решения жилищного вопроса ФИО1 необходимо предоставить в администрацию указанный список документов.

Из заявления ФИО1 от **.**.**, зарегистрированного Администрацией Зиминского городского муниципального образования входящим номером от **.**.** следует, что последняя просит поставить ее и ее ребенка на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

**.**.** ФИО1 победила в конкурсном отборе на право заключения договора служебного найма жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. И **.**.** между Администрацией Зиминского городского муниципального образования и ФИО1 был заключен договор найма служебного помещения № на вышеуказанное жилое помещение.

Вышеуказанным договором стороны предусмотрели, что ФИО1 имеет право на приоритетное заключение договора социального найма жилого помещения, указанного в п. 1 настоящего договора, по истечении 7 лет с момента заключения настоящего договора (п. 6 Договора).

С **.**.** по настоящее время истица проживает в спорном жилом помещении, несет расходы по его содержанию, задолженности по оплате за коммунальные платежи не имеет, что подтверждается выпиской ООО «Единый расчетно-кассовый центр».

С **.**.** по настоящее время ФИО1 состоит на регистрационном учете по вышеуказанному адресу, что подтверждается поквартирной карточкой от **.**.**. Другого жилого помещения в собственности не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре запрашиваемых сведений от **.**.**.

Как следует из материалов дела, на момент заключения договора найма служебного помещения № от **.**.** действовало положение об условиях и порядке предоставления жилых помещений специалистам, работающим в бюджетных учреждениях, утвержденное решением думы Зиминского городского муниципального образования № от **.**.**.

Согласно п. 1.4 данного положения, жилые помещения предоставляются специалистам бюджетных учреждений на условиях служебного найма с возможностью последующего приоритетного заключения договора социального найма данного жилого помещения по истечении 7 лет с момента заключения договора служебного найма жилого помещения.

Решением Думы Зиминского городского муниципального образования от **.**.** № были внесены изменения в п. 1.4 положения об условиях и порядке предоставления жилых помещений специалистам, работающим в бюджетных учреждениях, утвержденного решением Думы Зиминского городского муниципального образования от **.**.** №, в результате которых, в п. 1.4 положения слова «с возможностью последующего приоритетного заключения договора социального найма данного жилого помещения по истечении 7 лет с момента заключения договора служебного найма жилого помещения», исключены.

Решением Думы Зиминского городского муниципального образования **.**.** № утверждено положение о приватизации жилищного фонда Зиминского городского муниципального образования.

Согласно п. 1.3 положения собственником жилого фонда на основании постановления администрации Зиминского городского муниципального образования принимается решение о приватизации служебных помещений в случае если гражданин, занимающий служебное жилое помещение, проживает в нем по договору найма служебного жилого помещения более семи лет и на момент передачи жилого помещения в собственность состоит в трудовых отношениях, в том числе с учреждениями здравоохранения, расположенными на территории Зиминского городского муниципального образования.

Таким образом, на момент заключения договора найма служебного помещения № от **.**.** действовало положение об условиях и порядке предоставления жилых помещений специалистам, работающим в бюджетных учреждениях, утвержденное решением думы Зиминского городского муниципального образования № от **.**.**, согласно которого жилые помещения предоставляются специалистам бюджетных учреждений на условиях служебного найма с возможностью последующего приоритетного заключения договора социального найма данного жилого помещения по истечении 7 лет с момента заключения договора служебного найма жилого помещения.

На сегодняшний день действует положение, утвержденное решением Думы Зиминского городского муниципального образования **.**.** №, согласно которого собственником жилого фонда на основании постановления администрации Зиминского городского муниципального образования принимается решение о приватизации служебных помещений в случае если гражданин, занимающий служебное жилое помещение, проживает в нем по договору найма служебного жилого помещения более семи лет и на момент передачи жилого помещения в собственность состоит в трудовых отношениях, в том числе с учреждениями здравоохранения, расположенными на территории Зиминского городского муниципального образования.

Согласно выписке из Единого реестра муниципального имущества, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Зиминского городское муниципальное образование.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что собственник спорного жилого помещения, имея на то законное право, распорядился принадлежащим имуществом по своему усмотрению, приняв положение, утвержденное решением Думы Зиминского городского муниципального образования **.**.** №, согласно которого собственником жилого фонда на основании постановления администрации Зиминского городского муниципального образования принимается решение о приватизации служебных помещений в случае, если гражданин, занимающий служебное жилое помещение, проживает в нем по договору найма служебного жилого помещения более семи лет и на момент передачи жилого помещения в собственность состоит в трудовых отношениях, в том числе с учреждениями здравоохранения, расположенными на территории Зиминского городского муниципального образования.

При этом, все указанные условия соответствуют спорным правоотношениям, а именно: ФИО1 занимает служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, проживает в нем по договору найма служебного жилого помещения более семи лет и состоит в трудовых отношениях с ОГБУЗ «Зиминская городская больница».

При этом, в данном положении не предусмотрено условие о необходимости постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Кроме того, из материалов дела следует, что **.**.** ФИО1 обращалась в Администрацию Зиминского городского муниципального образования с заявлением о поставке ее и ее ребенка на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В материалы дела ответ на данное заявление не предоставлен. На момент данного обращения истица жилого помещения в собственности не имела, имела на иждивении несовершеннолетнего сына ФИО4, проживала в жилом помещении по договору аренды, что сторонами не оспаривается, то есть нуждалась в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма. Данный факт также подтверждается ходатайством ОГБУЗ «Зиминская городская больница» на имя мэра Зиминского городского муниципального образования.

В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Однако, договор социального найма с ФИО1 заключен не был, поскольку последней по договору специализированного найма было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с возможностью последующего приоритетного заключения договора социального найма данного жилого помещения по истечении 7 лет с момента заключения договора служебного найма жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ и п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** N 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Таким образом, действующее законодательство допускает возможность исключения служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда на основании соответствующего решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Анализируя действующее на момент заключения договора найма служебного помещения № от **.**.** положение об условиях и порядке предоставления жилых помещений специалистам, работающим в бюджетных учреждениях, утвержденное решением думы Зиминского городского муниципального образования № от **.**.**, а также действующее на настоящее время положение о приватизации жилищного фонда Зиминского городского муниципального образования, утвержденное решением Думы Зиминского городского муниципального образования **.**.** №, трактуя данные положения в том тексте, в котором они изложены, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на приватизацию спорного жилого помещения.

Однако, в силу статьи 4 Закона Российской Федерации от **.**.** N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от **.**.** N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

На основании п. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

При этом, доказательств, подтверждающих невозможность перевода, либо исключения спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда, ответчиком не представлено.

На основании вышеизложенного, учитывая, что служебное жилое помещение не подлежит приватизации, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

При этом не имеет правового значения факт приобретения ФИО1 в собственность **.**.** квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку ни положение об условиях и порядке предоставления жилых помещений специалистам, работающим в бюджетных учреждениях, утвержденное решением думы Зиминского городского муниципального образования № от **.**.**, ни положение о приватизации жилищного фонда Зиминского городского муниципального образования, утвержденное решением Думы Зиминского городского муниципального образования **.**.** № не предусматривают такое обязательное условие для предоставления жилого помещения - как отсутствие в собственности иного жилого помещения.

Кроме того, на момент обращения в администрацию Зиминского городского муниципального образования, а также на момент заключения договора найма служебного помещения № от **.**.** ФИО1 в собственности жилых помещений не имела, что стороной ответчика не оспаривается.

Приобретение истицей в 2023 году квартиры в <адрес> для сына ФИО4, с последующей передачей сыну вышеуказанной квартиры по безвозмездной сделке (договор дарения от **.**.**), не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку совокупность условий, предусмотренных положением о приватизации жилищного фонда Зиминского городского муниципального образования, положение, утвержденного решением Думы Зиминского городского муниципального образования **.**.** № установлена: ФИО1 занимает служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, проживает в нем по договору найма служебного жилого помещения более семи лет и состоит в трудовых отношениях с ОГБУЗ «Зиминская городская больница».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Администрацию Зиминского городского муниципального образования (<данные изъяты>) заключить с ФИО1, родившейся **.**.** <адрес> (паспорт <данные изъяты>) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Нестерова

Мотивированное решение суда изготовлено 16.12.2024.