Решение № 2А-116/2021 2А-116/2021(2А-1613/2020;)~М-1685/2020 2А-1613/2020 М-1685/2020 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-116/2021

Дело № 2 а- 116 / 2021

59RS0044-01-2020-003050-10 подлинник


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горнозаводск 17 марта 2021г.

Чусовской городской суд Пермского края ( постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводск) в составе:

председательствующего судьи Башировой А.А.,

с участием административного истца- прокурора Снигиревой Н.А.,

при секретаре Маркеловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске дело по административному исковому заявлению прокурора Горнозаводского района к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

В суд обратился прокурор Горнозаводского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, приобретенного на основании водительского удостоверения ... ..., выданного дата.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что ответчик с дата состоит на диспансерном учете в Данные изъяты с диагнозом « Данные изъяты», а потому не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

В судебном заседании помощник Горнозаводского районного прокурора Снигирева Н.А. на иске настаивала по доводам искового заявления.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по адресу регистрации, за истечением срока хранения извещение возвращено суду.

Третье лицо Отделение МВД России по Горнозаводскому району о времени и месте судебного заседания извещены, в суд представителя не направили.

Заслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и удовлетворяет их, исходя из следующего.

Статья 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации устанавливает, что осуществление права и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьям 1 и 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определен приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 24 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 года "О безопасности дорожного движения" право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 указанной статьи).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Приказом Минздрава и социального развития РФ от 12.04.2011 №302н « Об утверждении перечней вредных и ( или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические осмотры ( обследования)» утверждены дополнительные медицинские противопоказания, в том числе для управления наземными транспортными средствами. Согласно п.27, пп.24 п.27.1, п.27.3 Приложения №2 к данному приказу Минздрава, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются заболевания любой этиологии, вызывающие нарушение функции вестибулярного анализатора, синдромы головокружения, нистагм ( болезнь Меньера, лабиринты кризы любой этиологии).

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 дата выдано водительское удостоверение ... (действительно до дата), категории «категория» (л.д. 12- карточка операций с ВУ).

Из медицинской карты и справки ГУЗ « Ордена « Знак Почета» Пермской краевой клинической больницы ( л.д.6), рекомендаций врача-консультанта Данные изъяты ( л.д.10) следует, что ФИО1 с дата состоит с на диспансерном учете в Данные изъяты с диагнозом "Данные изъяты.». по данным объективного осмотра дата, дата у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к вождению транспорта, предусмотренные п.27, пп.24 Приложения №2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 №302н.

В материалах дела имеется заключение врачебной комиссии ... от датаг. в отношении ФИО1, согласно которого у него имеется диагноз: Данные изъяты Данное заболевание, имеющееся у пациента и необходимость приема медицинских препаратов, влияющих на вестибулярную функцию, является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Комиссия приходит к заключению о наличии противопоказаний у ФИО1 к управлению автотранспортом согласно Приказу Минздравсоцразвития России № 302-н от 12 апреля 2011 г.

Решение врачебной комиссии ответчиком не оспорено, данным решением подтверждено заболевание, являющееся противопоказанием к управлению транспортными средствами в соответствии с Приказом Минздрава и социального развития РФ от 12.04.2011 №302н ( пп.24 п.27 Приложения №2).

Состояние здоровья ответчика препятствует управлению им транспортными средствами, и влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

На основании изложенного суд полагает, что требования прокурором заявлены обоснованно, его доводы о наличии у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами подтверждены перечисленными выше доказательствами, поэтому исковые требования суд удовлетворяет в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Удовлетворить административное заявление прокурора Горнозаводского района.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, дата года рождения на основании водительского удостоверения ..., выданного дата, категория «категория».

Решение является основанием для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения.

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд ( постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводск) в апелляционном порядке.

Судья: Баширова А.А.