Решение № 2А-5415/2020 2А-5415/2020~М-5055/2020 М-5055/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-5415/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 21.10.2020г.

Промышленный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Селиверстова В.А.,

при помощнике судьи Белоконевой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Мосталыгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5415/2020 по административному исковому заявлению и.о.начальника ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец и.о. начальника ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. В обоснование своих требований указал, что решением Советского районного суда <адрес> от 05.11.2019г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений и обязанностей: обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрета покидать место жительства в период времени с 23:00 до 06:00 часов следующего дня, запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них. Решением Промышленного районного суда <адрес> от 23.07.2020г. ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц для регистрации, запрета посещать места реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны). ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от 09.06.2020г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, постановлением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от 08.07.2020г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

В связи с изложенным, административный истец просит суд дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения обязанностью являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц, а так же запретом выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД.

Представитель административного истца ОП № УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца, заявленные административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление и представленные в суд материалы, выслушав заключение прокурора Мосталыгиной А.В., поддержавшей административные исковые требования, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.4 вышеуказанного федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из разъяснения положений п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решением Советского районного суда <адрес> от 05.11.2019г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Решением Промышленного районного суда <адрес> от 23.07.2020г. ФИО2 установлены дополнительные ограничения и запреты в виде: обязательной явки в ОВД 2 раза в месяц и запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны).

ФИО2 находясь под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушения: посягающее на здоровье населения и общественную нравственность и на общественный порядок и безопасность: 08.04.2020г. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, и 06.06.2020г. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за которые ФИО2 был привлечен к административной ответственности. Оставшийся ФИО2 срок административного надзора является значительным и составляет более 7-и лет, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД,

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о.начальника ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 к ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, 22.01.1987г. рождения, проживающему по адресу: <адрес>, на весь период административного надзора, установленного решением Советского районного суда <адрес> от 05.11.2019г., ранее установленные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий В.А. Селиверстов